Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере).
Судом установлено, что Г. 13.12.2016, находясь в офисе ООО ПКФ «ВАС», расположенном в Ленинском районе, сообщил П. ложную информацию о том, что он является директором ООО ПКФ «ВАС» и может поставить за денежные средства в сумме 1 020 000 рублей тепло-блочный кирпич объёмом 10 200 штук. В действительности Г. отношения к ООО ПКФ «ВАС» не имел, исполнять взятые на себя обязательства не планировал, а рассчитывал путем обмана побудить П. передать ему денежные средства в особо крупном размере, которыми впоследствии хотел распорядиться по своему усмотрению.
П. будучи обманутым Г., согласился на предложение последнего и в период времени с 13.01.2017 по 25.03.2017, находясь в офисе ООО ПКФ «ВАС», передал Г. за поставку тепло-блочного кирпича объёмом 10 200 штук денежные средства в сумме 1 020 000 рублей, при этом последний, желая придать законность своим действиям, составил и подписал с П. договоры купли продажи тепло-блочного кирпича общим объемом 10 200 штук.
Похитив путем обмана денежные средства П., взятые на себя обязательства Г. не исполнил, распорядился денежными средствами по своему усмотрению, причинив П. материальный ущерб в особо крупном размере на сумму 1 020 000 рублей. На момент рассмотрения уголовного дела судом ущерб Г. возместил частично, возместив потерпевшему только 350 000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Г. наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу.
Ленинский районный суд г. Астрахани вынес приговор по уголовному делу в отношении 2 местных жителей. Они признаны виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и перевозка дериватов (производных) особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации, совершенные группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, А., Б. и другое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, примерно с марта 2021 года до 14.05.2021 на территории Наримановского, Володарского и Икрянинского районов Астраханской области незаконно приобрели у неустановленного лица икру рыб семейства осетровые - севрюгу, общим весом 26, 976 кг., принадлежащую к видам, занесенным в Красную книгу РФ, после чего перевезли ее в г. Астрахань, где по месту жительства расфасовали ее, а затем направились на автомобиле в г. Москву для последующей ее продажи, где в пути следования были задержаны сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимых и назначил А. наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 700 000 рублей, Б. - 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 700 000 рублей.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ (вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия и с его применением, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, что Б. по предварительному сговору с неустановленными лицами, в ночь с 8 на 9 ноября 2020 года, находясь у ночного клуба «STIGLE» в Ленинском районе, под угрозой физической расправы потребовали от П. передать им денежные средства в размере 15 000 рублей. Неустановленные лица, подавляя волю П. к сопротивлению, нанесли несколько ударов по голове и телу. Убедившись, что денежных средств при себе у П. нет, они назначили встречу через несколько дней. При этом в последующем в ходе телефонных разговоров Б. увеличил требуемую сумму до 24 тыс. рублей, после чего П. обратился в полицию.
11.11.2020 в вечернее время у торгового центра «Alimpic» в Советском районе, под контролем сотрудников полиции П. передал требуемую сумму в размере 24 000 рублей Б., после чего последний был задержан.
Б. вину признал в полном объеме и возместил причиненный потерпевшему ущерб.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Б. наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения совместно с К. по месту жительства своей знакомой по улице Татищева Ленинского района г. Астрахани, на почве внезапно возникших неприязненных отношений, в ходе распития спиртных напитков нанес К. ножом хозяйственно-бытового назначения один удар в область шеи, причинив ему телесное повреждение в виде колото-резанной раны, проникающей в просвет глотки, представляющее опасность для жизни, и соответствующее тяжкому вреду здоровью.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Т. наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).
Судом установлено, ранее судимый что С. 20.08.2021 в вечернее время суток, достоверно зная, что его родная бабушка К. находится на лечении в госпитале и в её доме никого нет, проследовал к дому, расположенном в Ленинском районе по ул. Кавказская, куда незаконно проник, взломав запирающее устройство на двери, и тайно похитил стиральную машину, принадлежащую последней, стоимостью 6000 рублей, а также банный котел, после чего, с места совершения преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению, причинив К. значительный материальный ущерб.
Он же, 27.08.2021 в ночное время суток, вновь проследовал к дому бабушки, незаконно проник в указанный дом, откуда тайно похитил двухкамерный холодильник, стоимостью 6500 рублей, после чего также с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению, причинив К. значительный материальный ущерб.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил С. наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани И.В. Чумадеева
В ходе проверки исполнения трудового законодательства выявлено 5 сайтов, содержащих предложение о продаже заполненных трудовых книжек, что свидетельствует о наличии трудового стажа и лица. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 5 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора Искалиева С.Ж.
Вопреки требованиям ст. 7 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 7 Закона Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области», планы ИПР разрабатываются образовательными учреждениями района без включения в данную работу иных органов, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Выборочной проверкой планов ИПР установлено, что контроль за исполнением планов ИПР со стороны Комиссии практически отсутствует, содержание Планов не отвечает предъявляемым требованиям.
Прокуратурой района в КДН и ЗП администрации МО «Наримановский район» внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
Так, в нарушение пп. 2.1, 2.9, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.21, 7.1.4, 3.2 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП; окна в гардеробной персонала, моечной овощей пищеблока закрыты плёнкой; в моечной пищеблока над ванной для мытья кухонной посуды и инвентаря не оборудованы локальные вытяжные системы; не исправна система освещения.
Представление находится на рассмотрении главного врача ГБУЗ «Наримановская районная больница». Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
В нарушение ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрациями сельских поселений работа по информированию граждан, проживающих на территории муниципального образования, о необходимости погашения задолженностей ведется ненадлежащим образом.
По результатам проверки в 9 муниципальных образований района внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
Установлено, что в нарушение требований положений ст. 28, 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Приказа Министерства просвещения от 2 сентября 2020 года № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» на официальном сайте образовательной организации указано общее количество вакантных мест для приема в 1-е классы на 2022-2023 учебный год, однако информация об оставшемся количестве мест не указана.
В 4 из 5 образовательных организаций внесены представления об устранении нарушений закона, которые на данный момент находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
В ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено 50 сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения, наносящую вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 50 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
В ходе проверки исполнения законодательства о налогах и сборах выявлено 11 сайтов в сети «Интернет» с указанием способом обналичивания денежных средств юридического лица с помощью компаний – «однодневок» и т.д. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 11 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» пункты Положений о целях добровольных взносов не соответствуют нормам указанного закона.
На данный момент протесты находятся на рассмотрении у образовательных организаций.
Помощник прокурора района Потехин С.Ф.
Во исполнение решения суда администрацией МКУ «ЕДДС Наримановского района» заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по указанной улице, а также на выполнение работ по обустройству пешеходных дорожек. 09.06.2022 администрацией Наримановского района подписан акт выполненных работ, все необходимые работы, предусмотренные контрактами, подрядчиками выполнены в полном объеме и в срок.
В результате применения мер прокурорского реагирования восстановлены права порядка 400 граждан (жителей близлежащих улиц), а также неопределенного круга лиц, посещающего православное и мусульманские кладбища.
Помощник прокурора района Потехин С.Ф.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О связи», в части не оборудования 10 поселений района точками доступа и средствами связи, используемых для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.
По данному факту прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона.
Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.
На территории Наримановского района в ходе проверки выявлено 7 несанкционированных свалок твердых коммунальных и строительных отходов. Указанный факт свидетельствует о непринятии администрацией района своевременных мер по их ликвидации.
В целях устранения выявленных нарушений, главе района внесено представление об устранении нарушений закона.
Помощник прокурора района Потехин С.Ф.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а именно объем образующихся на территории МО «Город Нариманов» твердых коммунальных отходов превышает вместимость имеющихся контейнерных площадок.
Прокуратурой района главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. Помощник прокурора района Потехин С.Ф.
Установлено, что вопреки требований п. 1 ст. 1079 ГК РФ, ст.ст. 5, 23-25 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ № 377 от 28.04.1999 гражданин Т. осуществлял управление транспортными средствами при наличии заболевания «эпилепсия» и умышленно не вставал на учет в медицинском учреждении.
Прокурор района обратился в суд с исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами гражданина Т. Суд требования прокурора удовлетворил.
Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.
01.01.2022 в период времени с 5 до 8 утра в ходе распития спиртных напитков между У. и К. произошла ссора, переросшая в драку, в ходе которой У. с помощью ножа нанес своему знакомому не менее 4 ударов в жизненно важные части тела, а именно в лицо и туловище.
В результате от полученных телесных повреждений К. скончался на месте преступления.
Прокуратурой района уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Наримановский районный суд Астраханской области.
Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.
Он совершил заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого преступления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 306 УК РФ.
Следствием установлено, что К. в ноябре 2021 г. находился со своими знакомыми, когда один из них сообщил, что считает его причастным к хищению золотой цепочки своей супруги и потребовал вернуть похищенное имущество, в случае не выполнения его требования, заявит по факту кражи в правоохранительные органы.
Через несколько дней К. обратился в правоохранительные органы с заявлением о совершении своим знакомым в отношении него насильственных действий сексуального характера.
По результатам проведенной проверки доводы заявления К. не подтвердились, следствие вынесло решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.
Прокуратурой района уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Наримановский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.
Вопреки требованиям подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а также заключенного между ресурсоснабжающей организацией и заявителем договора на технологическое присоединение домовладения к электросетям до настоящего времени не выполнено. Прокуратурой района внесено представление директору филиала ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» об устранении нарушений закона, окончательное устранение нарушений, которое находится на контроле у прокуратуры района.
Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.
По результатам проверки нарушений законов в указанной сфере не выявлено. Однако в деятельности одного из индивидуальных предпринимателей, осуществляющего розничную реализацию социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости (масло подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, овощи) выявлен факт установления торговых надбавок в размере 19-19,8 %.
В целях предупреждения нарушения закона индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение. Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.
В 2022 году по результатам проверок выявлено 26 нарушений закона, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 14 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. Наиболее типичными нарушениями являются нарушения правил предоставления коммунальных услуг, расчета, начисление платы за поставленные коммунальные ресурсы.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).
В ходе судебного разбирательства установлено, что молодой человек при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки, уклонялся призыва на военную службу. Согласившись с мнением государственного обвинителя, суд вынес решение о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде штрафа.
Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.
Проверкой установлено, что МКУ «Городское хозяйство» МО «Город Нариманов» в декабре 2021 года заключило муниципальный контракт на ремонт автомобильной дороги местного значения с ООО «ПК «СКИТ». В установленные законом сроки подрядчиком обязательства по контракту надлежащим образом не исполнены.
В нарушение требований ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» МКУ требование об уплате неустойки (штрафа, пени) за период нарушения сроков исполнения контракта не направлялось.
По данному факту прокуратурой района директору МКУ внесено представление.
Помощник прокурора района Потехин С.Ф.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 ответственными должностными лицами муниципалитета должных мер по приведению контейнерных площадок г. Нариманов в соответствие с требованиями законодательства не принимается.
По окончанию проверки главе адмиистрации МО «Город Нариманов» внесено представление, устранение нарушений находится на контроле у прокуратуры района.
Заместитель прокурора Абросимов В.В.
Установлено, что вопреки требованиям ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ГК РФ администрациями муниципальных образований «Астраханский сельсовет», «Барановский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Разночиновский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет» не приняли меры по признанию права собственности на бесхозяйные ГТС, рассмотрении вопроса об исключении их из реестра Нижне-Волжского управления Ростехнадзора до настоящего времени.
Выявленные факты нашли свое отражение в представлениях прокуратуры района главам поселений района, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.
Выявлены нарушения требований ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Закона АО от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Так, должностными лицами сельских поселений района не возбуждались дела об административных правонарушениях по фактам ДТП, соответствующие полномочия не реализовывались, протоколы о нарушениях правил прогона скота, а также их содержания не поступали. По итогам проверки прокуратурой района главам муниципалитетов района внесены преставления, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор района Шаповалов С.С.
Выявлено 26 фактов незаконного вынесения должностными лицами Наримановского РОСП постановлений об окончании исполнительных производств. Прокуратурой района на указанные постановления принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.
Помощник прокурора района Потехин С.Ф.
В целях устранения выявленных нарушений прокурор Наримановского района обратился с исковыми заявлениями, которые находятся на рассмотрении.
Заместитель прокурора Дорофеева Д.Е.
Нарушения выразились в непринятии полного комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебных решений.
Указанный факты отражены в представлении прокуратуры района руководителю УФССП России по Астраханской области, которое рассмотрено и удовлетворено.
Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.
Вопреки требованиям п. 7 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 34 Порядка ОВМ района внесение сведений о постановке на учет по месту пребывания 4 лиц в государственную информационную систему миграционного учета в установленный срок не произведено. Прокуратурой района начальнику ОМВД района внесено преставление, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор района Шаповалов С.С.
Она совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).
Подсудимая в период в феврале-марте 2018 года совершила хищение средств материнского (семейного) капитала в крупном размере, предоставив в ГУ УПФР в Наримановском районе Астраханской области ложные сведения о намерении улучшения жилищных условий, что послужило основанием обналичивания сертификата на материнский (семейный) капитал. В результате преступных действий подсудимой бюджету Российской Федерации причинен материальный ущерб на сумму 408 026 руб.
С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил женщине наказание в виде 2 лет лишения свободы с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года, удовлетворив также требования искового заявления о взыскании ущерба, причиненного преступлением на сумму 408 026 руб.
Помощник прокурора Дибирова Е.В.
В ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено 30 сайтов в сети «Интернет» с предложениями о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, аттестатов об образовании без обучения, сдаче промежуточных и итоговой аттестаций. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 30 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора Кадырова Р.Н.
В первом полугодии 2022 года прокуратурой района выявлено 2 организации, допустившие нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы работникам, на общую сумму свыше 500 тыс. руб.
Руководителям организаций внесены представления, виновные лица, привлечены к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. В результате принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены, права работников восстановлены.
Помощник прокурора Искалиева С.Ж.
Установлено, что подсудимая в декабре 2021 года написала заявление в ОП № 2 УМВД России по г. Астрахани по факту хищения ее знакомым в ноябре 2021 года денежных средств в сумме 6 600 руб. с ее банковского счета, то есть в совершении тяжкого преступления. Заявление было зарегистрировано в книге учета сообщения о преступлениях, и она было предупреждена об уголовной ответственности. В ходе проверки сотрудниками полиции установлено, что местная жительница сообщила ложные сведения по факту совершения преступления.
Суд согласился с доводами государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Умерова Р.Н.
Установлено, что к К., являющейся работником салона связи сотовой компании, в ноябре-декабре 2020 года через социальную сеть обратился гражданин с предложением за денежное вознаграждение передать ему детализацию телефонных переговоров абонентов сотовой связи, на что она согласилась. В январе 2021 года, находясь в салоне связи, без ведома и согласия абонента, К. сформировала детализацию телефонных соединений, распечатала ее, и путем фотографирования распечатанной на бумажный носитель детализации телефонных соединений на свой личный мобильный телефон осуществила ее передачу гражданину посредством мессенджера «Telegram».
В судебном заседании К. вину признала в полном объеме.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил К. по совокупности наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Указанная информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Астрахани Умеровой Р.Н.
Судом установлено, что подсудимый, имеющий судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в ноябре 2021 года, находясь на территории Ленинского района г. Астрахани, будучи в состоянии опьянения, вновь сел за руль автомобиля, и, не испытывая при этом крайней необходимости, совершил поездку по улицам города Астрахани. Преступные действия водителя были пресечены сотрудниками ДПС. Предыдущий приговор за управление автомобиля в нетрезвом состоянии вынесен районным судом 11.02.2021, по которому местный житель осужден к 360 часам обязательных работ, с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил астраханцу наказание по совокупности приговоров в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.
Указанная информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Астрахани Умеровой Р.Н.
Судом установлено, что подсудимая в ноябре 2021 года обнаружила в банкомате оставленную гражданином банковскую карту, и забрала ее. Понимая, что карта принадлежит другому человеку, желая похитить денежные средства с карты, она воспользовалась банковской картой в магазинах, произведя оплату товара, причинив материальный ущерб потерпевшему.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил ей наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 6 месяцев.
Указанная информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Астрахани Умеровой Р.Н.
Судом установлено, что С. осенью 2018 года сообщил своему знакомому К. ложные сведения о том, что за денежное вознаграждение в размере 350 000 руб. может оказать содействие в его трудоустройстве в ООО «Газпром переработка» филиал Астраханский газоперерабатывающий завод. Однако не имел такой возможности, а рассчитывал путем обмана побудить потерпевшего передать ему денежные средства.
Будучи обманутый и доверяя подсудимому, К. в период с осени 2018 года по декабрь 2020 года передал ему 350 000 руб. для его трудоустройства в филиал Астраханский газоперерабатывающий завод. Завладев полученными денежными средствами, С. потратил их на собственные нужды.
В судебном заседании С. признал свою вину в мошенничестве и полностью погасил причиненный ущерб потерпевшему.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил С. наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Указанная информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Астрахани Умеровой Р.Н.
Судом установлено, что М. в августе 2021 года пригласил в г. Астрахань для личного знакомства девушку из г. Москвы, с которой ранее общался посредством социальных сетей. С этой целью он снял квартиру на ул. Бульвар Победы в Ленинском районе г. Астрахани. Проведя один вечер вместе в съемной квартире, на утро в ходе высказывания взаимных претензий девушка решила уехать домой. Находясь на улице в ожидании такси, М. стал требовать у девушки денежные средства в сумме 1000 руб., которые он потратил на нее, на что девушка пообещала отдать деньги позже. В ответ М. нанес ей кулаком в область лица удары, отчего она упала на землю. При попытке девушки убежать М. ее догнал и нанес ей еще удары кулаком в область затылка, девушка снова упала на землю, и, воспользовавшись этим, М. вырвал у нее сумку, из которой похитил кошелек с деньгами в сумме 65 000 руб., после чего убежал с кошельком в неизвестном направлении.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Манукян Г.А.
Судом установлено, что Г. в апреле 2022 года прибыл на рыбозимовальную яму в Ленинском районе г. Астрахани, и в нарушение федерального законодательства с учетом правил, установленных региональным органом власти, производил незаконную добычу (вылов) рыбы частиковых видов запрещенным орудием лова (сетью подъемного типа «Паук»), которое является способом массового истребления водных биологических ресурсов.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде 100 часов обязательных работ.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Манукян Г.А
Судом установлено, что ранее судимый за грабеж К. в ноябре 2021 года, находясь на улице в Ленинском районе г. Астрахани, увидел на скамейке спящего мужчину. После чего К. подсел к мужчине и из кармана надетой на мужчине куртки вытащил мобильный телефон и хотел скрыться. Однако данные действия заметил проходящий мимо молодой человек, потребовавший вернуть телефон. В ответ К. попытался убежать, но молодой человек его задержал и вызвал сотрудников полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Манукян Г.А.
Судом установлено, что Г. на почве неприязненных отношений к своей знакомой, находясь в отделе полиции, в апреле 2021 года написала заявление о привлечении знакомой к уголовной ответственности с заведомо ложными сведениями о хищении знакомой из квартиры Г. денежных средств, золотых изделий, а всего имущества на общую сумму 30000 руб. Заявление было зарегистрировано в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, по которому отделом полиции проводилась проверка. В ходе проверки установлено, что Г. подала в отдел полиции ложное сообщение, в чем она призналась.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил ей наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Приговор вступил в законную силу.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Манукян Г.А.
В прокуратуре Наримановского района 01.06.2022г. состоится общерегиональный прием граждан. Прием будет осуществлять прокурор Наримановского района.
Часы приема с 9.00 до 13.00 час., с 14.00 до 18.15 час.
«В прокуратуре Наримановского района Астраханской области с 24.03.2022 с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут будет проводиться «горячая линия» по вопросам по вопросам надлежащего исполнения управляющими организациями обязанностей по обслуживанию и содержанию многоквартирного жилого фонда, законности расходования денежных средств граждан такими субъектами предпринимательской деятельности, неисполнению органами местного самоуправления обязанностей по выбору управляющих организаций.
Прием обращений граждан по «горячей линии» осуществляется по номеру телефона: 8 (85171) 61-6-17.
Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение администрацией МО «Город Нариманов» законодательства об отходах производства и потребления.
Установлено, что вопреки требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» объем образующихся на территории МО «Город Нариманов» твердых коммунальных отходов превышает вместимость имеющихся контейнерных площадок.
По данному факту прокуратурой района главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района проверено соблюдение администрацией МО «Наримановский район» законодательства об отходах производства и потребления, охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.
По результатам проверки на территории Наримановского района выявлено 7 несанкционированных свалок твердых коммунальных и строительных отходов, что свидетельствовало о непринятии администрацией района своевременных мер по их ликвидации.
В целях устранения выявленных нарушений, главе района внесено представление об устранении нарушений закона. Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой Наримановского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства при создании условий для обеспечения жителей услугами связи.
Установлено, что вопреки требований Федерального закона «О связи», до настоящего времени 10 поселений района не оборудованы точками доступа и средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.
По данному факту прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона.
Окончательное устранение выявленных нарушений контролируются прокуратурой района. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
«27.01.2022 прокуратурой Наримановского района организовано проведение «горячей линии» по вопросам своевременности оказания неотложной медицинской помощи гражданам с признаками COVID-19, медико-санитарной помощи на дому пациентам с COVID-19, а также лекарственного обеспечения льготной категории граждан.
Приём обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре района будет осуществляться по номеру телефона: 8 (85171) 6-16-17».
Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Так, согласно п. 3.1. ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения.
По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога.
В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Действующим уголовным законодательством предусмотрена возможность освобождения лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если данное лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
При этом положениями статьи 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Лицо считается уклоняющимся от уплаты судебного штрафа, если оно не уплатило штраф в установленный судом срок (до истечения указанной в постановлении суда конкретной даты) без уважительных причин (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» предусмотрено)
При этом уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут быть признаны такие обстоятельства, появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества в виду непреодолимых обстоятельств, независящих от этого лица).
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
В ходе принудительного исполнении судебными приставами исполнительных производств возникают случаи неверной идентификации личности должников. Данный факт свидетельствует о нарушении прав законопослушных граждан, не являющихся стороной по возбужденным исполнительным производствам и, может повлечь ситуации, связанные с необоснованными ограничениями их прав, а именно, арестом имущества, обращением взыскания на доходы гражданина, запретом на поездки за пределы территории Российской Федерации, что является недопустимым.
Для установления должника по исполнительному производству, его имущественного положения и местонахождения, действует следующий алгоритм: судебный пристав-исполнитель посредством межведомственного электронного взаимодействия направляет запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, далее, в автоматическом режиме, при совпадении Ф.И.О. и даты и места рождения, выдается информация, вне зависимости от совпадения иных установочных данных. Нередко данный алгоритм приводит к получению информации на лиц, имеющих идентичные анкетные данные и не являющихся должниками, однако, судебный пристав не может перепроверить информацию в виду автоматизации процедуры.
С октября 2021 года граждане, ошибочно идентифицированные, как должники по исполнительным производствам, могут оперативно решить вопрос с помощью нового вида обращений, созданном в сервисе Интернет-приемная официального сайта Федеральной службы судебных приставов России, для этого гражданину необходимо перейти по ссылке https://fssp.gov.ru/form, и заполнить специальную форму.
Перейдя по ссылке, гражданину будет предложено ознакомиться с порядком подачи обращений в ФССП России территориальные органы службы. Далее необходимо заполнить сведения о заявителе и изложить суть обращения. Важно обратить внимание, что в качестве темы обращения необходимо выбрать графу: «Я двойник!».
Рассмотрение данной категории обращений осуществляется аппаратом управления территориального органа ФССП России. После получения обращения, сотрудники территориального органа ФССП России запросят у заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать его личность.
Срок рассмотрения такого обращения, необходимый для идентификации гражданина и устранения нарушенных прав двойника, составляет 2 дня.
После получения судебными приставами документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина, ранее наложенные на гражданина ограничения незамедлительно отменяются.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 28.09.2021 № 324п утвержден Порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме (далее – Порядок).
Гражданам Российской Федерации необходимо подать соответствующее заявление в форме электронного документа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Для подачи указанного заявления необходимо соблюдение следующих условий, установленных Порядком: пенсия назначается гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, имеющим величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, не имеющим периодов работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации.
При соблюдении указанных условий гражданину предлагается заполнить согласие на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме.
Прием и регистрация заявления о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме при наличии согласия гражданина осуществляется Пенсионным Фондом РФ в момент его поступления в информационную систему присвоением регистрационного номера, фиксацией даты и времени регистрации.
При этом, гражданин уведомляется о приеме заявления через личный кабинет на Едином портале Госуслуг.
Решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе Пенсионного Фонда РФ и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР в срок не более трех часов с момента регистрации заявления.
Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на едином портале Госуслуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения уполномоченным должностным лицом.
В случае, если условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме не соблюдены или не дано соответствующее согласие гражданина, заявление передается в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для рассмотрения в общем порядке.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Поскольку сертификат о вакцинации является официальным документом, то за его изготовление в целях использования или сбыт в отношении гражданина, который его изготовил, и того, кто приобрел и использовал будет рассматриваться вопрос о привлечении к уголовной ответственности по ст.327 УК РФ.
В том случае, если речь идет о незаконных действиях со стороны медицинских работников государственных или муниципальных учреждений, то такие действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 292 Уголовного кодекса РФ, а именно о служебный подлог.
Кроме того, поскольку такие действия вероятнее всего сопряжены с получением должностным лицом медицинской организации денежного вознаграждения, то здесь уже будет иметь место еще одно преступление - получение взятки. Что касается гражданина, который эти деньги даст врачу, то он признается взяткодателем.
Необходимо подчеркнуть, что Уголовный кодекс РФ получение и дачу взятки относит к категории особо тяжких преступлений, за которое может быть назначено наказание до 15 лет лишения свободы.
Важно помнить, что подобного рода преступные действия в том числе ставят под угрозу здоровье окружающих.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И
В целях контроля поведения лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для обеспечения безопасности общества действующим законодательством предусмотрен административный надзор.
По смыслу закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением обязанностей, предусмотренных законом.
Задачей административного надзора является предупреждения совершения ранее судимыми лицами преступлений и других правонарушений.
Административный надзор устанавливается исключительно по решению суда. Судом может быть установлен ряд ограничений, таких как:
- запрет пребывания в определенных местах;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрет выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По заявлению органа, осуществляющего административный надзор, он может быть продлен, приостановлен, прекращен досрочно. Также, при наличии оснований, возможно установление дополнительных ограничений.
За нарушения административного надзора предусмотрена административная ответственность по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа от 500 до 2 500 рублей, административного ареста до 15 суток, обязательных работ на срок до 40 часов, либо уголовная ответственность по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.10.2021
№ 693н изменены правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу.
Для инвалидов предусматривается возможность обращения за получением компенсации путем подачи заявления через портал госуслуг без представления документов, удостоверяющих личность. При этом требуется представить электронные образы документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида.
Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении и электронных образах документов, поданных через портал госуслуг.
В заявлении инвалид сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, если необходимость ее проведения будет определена уполномоченным органом в установленных случаях, а также информирует уполномоченный орган о месте проведения медико-технической экспертизы при невозможности представления технического средства (изделия) в место осуществления приема уполномоченным органом вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида.
Уполномоченный орган будет определять размер компенсации в том числе на основании стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Также закреплено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
В статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в качестве основания освобождения от административной ответственности указывается малозначительность деяния.
Под малозначительностью административного правонарушения понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При этом следует учитывать, что некоторые правонарушения не могут быть признаны малозначительными в силу того, что они нарушают охраняемые общественные отношения. Например, лицо, управляющее транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ), не может быть освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния, так как транспортное средство является источником повышенной опасности, которое может нанести существенный вред гражданам.
Таким образом, решение вопроса о малозначительность совершенного административного правонарушения лежит на судье, органе, должностном лице, которые уполномочены решить дело об административном правонарушении. Указанные субъекты могут освободить лицо от административной ответственности, ограничившись при этом устным замечанием.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Соответствующие изменения, а именно в части определения порядка ведения электронного документооборота при приеме на работу сотрудников внесены в Трудовой кодекса РФ (Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ). Закон вступает в силу с 22 ноября 2021 г., за исключением некоторых положений, которые начнут применяться с 1 марта 2022 г.
Согласно изменениям электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Электронный документооборот может осуществляться с помощью Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (доступ к ней, в том числе, можно получить и на портале госуслуг) или информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа, его хранение, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В нем прописываются, в частности, порядок доступа к информационной системе работодателя, перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот, срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота.
При этом переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника. А при приеме на работу нового сотрудника работодатель должен проинформировать его о ведении электронного документооборота.
Однако стоит учесть, что согласие не потребуется от лиц, которые приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на 31 декабря 2021 года отсутствует трудовой стаж.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность осуществить перепланировку помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Лицо, произведшее самовольную перепланировку, несет административную ответственность:
- по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме», санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений», в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, административная ответственность не исключает обязанности по приведению помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Социальная защита прав инвалидов регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон).
Согласно статье 20 Закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
- установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- организации обучения инвалидов новым профессиям.
Кроме того, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21 Закона).
К основным гарантиям работающим инвалидам в соответствии со статьей 23 Закона относятся:
- сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы, при этом сохраняется полная оплата труда;
- работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;
- всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
Наряду с этим, положениями статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника-инвалида на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.
Особая категория инвалидов-чернобыльцев имеет право на дополнительный ежегодный отпуск в 14 календарных дней, который должен оплачиваться органами соцзащиты населения.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
С 1 января 2022 года вступают в силу новые правила оплаты дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами.
Правила возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 №1320 (далее – Правила).
Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) по месту регистрации страхователя.
Согласно п. 3 Правил для возмещения расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами страхователь представляет в территориальный орган Фонда следующие документы:
а) заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;
б) удостоверенную страхователем копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
Если будет установлено, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации, либо не подтверждены документами, либо произведены на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, Фонд в течение 10 календарных дней со дня получения заявления выносит мотивированное решение об отказе в возмещении расходов, которое направляется организации-страхователю в течение 5 рабочих дней.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Действующим на территории Российской Федерации законодательством предусмотрена ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества.
Под повреждением имущества понимается причинение такого вреда вещи (предмету), который существенно понижает ее хозяйственную ценность, но при этом вещь может быть пригодной к использованию по своему назначению при условии ее восстановления и исправления.
Уничтожением признается приведение имущества в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает свою хозяйственную ценность и не может быть использовано по своему назначению, в том числе приведение его в полную негодность, причинение ему такого повреждения, которое исключает возможность его ремонта.
Имущество, которое уничтожено либо повреждено виновным, должно быть чужим, а не своим собственным.
Уголовным законом (статья 167 УК РФ) установлена уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Административная ответственность предусмотрена статьей 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разграничение административного правонарушения и уголовно наказуемого деяния состоит в причинении действиями значительного ущерба.
Значительный ущерб, причиненный гражданину, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
При решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества либо стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.
За совершение преступления, предусмотренного статьей 167 УК РФ предусмотрено максимальной наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не является нарушением требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).
При этом заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость в соответствии с Уголовным кодексом РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Судимость в виде правового последствия продолжается в течение определенного срока, по истечении которого прекращается. Существуют два вида прекращения судимости:
- погашение;
- снятие.
Погашение судимости есть автоматическое прекращение этого правового последствия после истечения установленного законом срока. С погашением судимости снимаются все ее правовые последствия и лицо считается несудимым. Погашенная судимость не может расцениваться в виде отягчающего наказание обстоятельства или в виде квалифицирующего признака состава преступления. Лицо, освобожденное от наказания, например, в силу акта амнистии, считается несудимым.
Продолжительность сроков, погашающих судимость, находится в прямой зависимости от вида наказания и категории совершенного преступления. Законом (ч. 3 ст. 86 УК) предусмотрено пять сроков погашения судимости в отношении лиц:
- условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
- осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания;
- осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания;
- осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания;
- осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Сроки погашения судимости определяются характером и степенью общественной опасности совершенного преступления.
Если осужденный в установленное законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть заменена более мягкие видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК).
Таким образом, если назначенное судом наказание было заменено впоследствии более мягким видом, и когда осужденный досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости определяется, исходя не из назначенного первоначально, а из фактически отбытого срока основного и дополнительного наказаний.
Снятие судимости представляет аннулирование правовых последствий судимости до истечения установленных сроков ее погашения.
Судимость может быть снята судебными и государственными органами.
Досрочное снятие судимости судом предусмотрено ч. 5 ст. 86 УК. В ней говорится, что если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Снятие судимости осуществляется по ходатайству лица, отбывшего наказание.
Вопрос о снятии судимости разрешается в пределах установленной по уголовному делу подсудности судом или мировым судьей по месту жительства осужденного.
Участие осужденного в рассмотрении ходатайства является обязательным.
В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть заявлено перед судом не ранее чем через год со дня принятия судом решения об отказе.
Судимость может быть снята досрочно в порядке амнистии, объявленной Государственной Думой РФ, если в конкретном акте об амнистии указывается об этом.
Судимость может быть также снята и в связи с актом помилования. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК). Лицо, у которого погашена или снята судимость, считается несудимым.
Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И
Дачники получили возможность самостоятельно подать заявку на подключение. Также все коммуникации будут подводиться непосредственно к участку заявителя.
Принятое решение относится к владельцам участков, которые подают заявки на подключение энергопринимающих устройств мощностью не более 15 КВт.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
17 октября 2021 года вступил в силу приказ Министра внутренних дел МВД России от 31.08.2021 № 651, утвердивший Порядок подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Данный приказ разработан в рамках Федерального закона от 15.08.1996№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который в июле текущего года был изменен.
По новому порядку заявитель вправе установить как общий запрет на выезд ребенка из России, так и запрет на выезд в конкретное государство или несколько стран.
Кроме того, теперь у законного представителя ребенка, заявившего о запрете выезда ребенка из России, появится возможность самому вывозить ребенка за границу. Условием в данном случае является наличие у него российского гражданства. Если же заявитель - иностранец, то ребенок не сможет выехать ни с ним самим, ни с другим родителем.
Еще одной новеллой является возможность для законного представителя (независимо от гражданства), подавшего заявление о несогласии на выезд, отозвать свое заявление во внесудебном порядке. Для этого понадобится обратиться в любое подразделение по вопросам миграции МВД России или дипломатическое представительство.
Ранее запрет законного представителя на выезд ребенка за границу действовал сразу на все страны без исключений, а отозвать несогласие на выезд можно было только через суд.
Споры по вопросам несогласия законного представителя несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на выезд за пределы ее территории разрешаются в судебном порядке.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Основные требования к организации питания учащихся общеобразовательных организаций (школ, лицеев, гимназий) установлены положениями федеральных законов от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32.
Питание обучающихся организуется общеобразовательными организациями с учетом представляемых по инициативе родителей (законных представителей) сведений о состоянии здоровья ребенка.
Пищевая ценность пищевых продуктов для питания должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Пищевые продукты должны быть безопасными для здоровья.
Питание учащихся осуществляется на основании разработанного и утвержденного руководителем образовательной организации меню, включающего горячее питание, дополнительное питание, а также индивидуального меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы обучающихся. Исключение из меню горячего питания, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются.
Питание должно быть сбалансированным и разнообразным. Одни и те же блюда не должны повторяться в течение дня и двух смежных дней. Допускается замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды с учетом ее пищевой ценности.
При организации питания обучающихся не допускается использование пищевой продукции без маркировки, с истекшими сроками годности, признаками недоброкачественности, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза.
При организации питания в общеобразовательных организациях учащимся запрещено давать пищу, жареную во фритюре, а также острые соусы, кетчупы и майонез; содержащие уксус консервированные овощи и фрукты; молочную продукцию и мороженое на основе растительных жиров; карамель; окрошку и холодные супы; яичницу-глазунью; паштеты; блинчики с мясом и с творогом; блюда из сухих пищевых концентратов; картофельные и кукурузные чипсы, снеки; сырки творожные; изделия творожные более 9% жирности; рулеты из мякоти голов; кровяную и ливерную колбасы, мясные и рыбные заливные блюда; студни, форшмак из сельди; макароны по-флотски (с фаршем) либо с рубленым яйцом; фляжный творог либо приготовленный из непастеризованного молока; творог и сметану без термической обработки; грибы; сырокопченые мясные изделия и колбасу; пищевую продукцию домашнего изготовления; кремовые кондитерские изделия.
Количество приемов пищи организовывается в зависимости от времени нахождения ребенка в образовательной организации: до 6 часов – один прием пищи (завтрак либо обед в зависимости от смены обучения), более 6 часов – не менее двух приемов пищи (завтрак и обед для детей, обучающихся в первую смену, либо обед и полдник (для детей, обучающихся во вторую смену).
Общеобразовательные организации должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле) ежедневное меню основного (организованного) и дополнительного питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи и блюда, массы порции, калорийности порции; рекомендации по организации здорового питания детей, а также размещать на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню.
При организации дополнительного питания соки, напитки, питьевая вода должны реализоваться только в потребительской упаковке промышленного изготовления.
Ответственным лицом за организацию и качество горячего питания обучающихся является общеобразовательная организация.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
С 1 июля 2022 года в многофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг можно будет оформить электронные дубликаты бумажных документов. Перечень таких документов и порядок их оформления утвержден Правительством Российской Федерации.
Всего в перечне – 19 документов. В их числе – военный билет, удостоверения и документы, подтверждающие право на получение социальной поддержки, сведения о доходах, свидетельство об усыновлении, различные медицинские справки и судебные решения. Также в перечне – документы об образовании и квалификации (в том числе выданные за рубежом), свидетельства ЗАГС, выданные за пределами России, и их нотариально заверенные переводы на русский язык, документы об инвалидности, полученные за границей.
Сама процедура оформления дубликатов проста. Сотрудник отсканирует документ, заверит электронной цифровой подписью и вернёт владельцу. Затем в течение часа электронный дубликат появится в личном кабинете гражданина на портале госуслуг. Таким образом, при последующем обращении в МФЦ или органы власти гражданину больше не потребуется лично предоставлять оригинал того или иного документа, и ещё больше государственных и муниципальных услуг можно будет оформлять дистанционно.
Электронные дубликаты документов, а также сведения о создании этих дубликатов будут бессрочно храниться в личном кабинете на портале госуслуг. Расширение функционала МФЦ – один из этапов работы по совершенствованию оказания государственных услуг.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
С конца месяца госрегистрацию актов гражданского состояния будет производить любой орган ЗАГС по выбору заявителей. Это касается, например, регистрации рождения, смерти или расторжения брака.
Получить дубликат свидетельства о госрегистрации акта гражданского состояния в случае утраты или порчи оригинала документа тоже можно будет в любом органе ЗАГС, а не только по месту жительства или пребывания заявителя.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Федеральным законом от 01.07.2021 №260-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон) установлен порядок ограничения доступа к недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением человека в совершении преступления. В этих целях Закон дополнен новой статьёй 15.1-2.
Так, в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", такой недостоверной информации, которая связана с обвинением лица в совершении преступления, такой гражданин (физическое лицо) (далее - заявитель) вправе направить прокурору субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, заявление о принятии мер по удалению информации и ограничению доступа к распространяющим её информационным ресурсам, в случае её неудаления.
Заявление должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество, паспортные данные заявителя, контактную информацию (номера телефона или факса, адрес электронной почты, почтовый адрес);
2) доменное имя сайта в сети "Интернет", его сетевой адрес, указатель страницы сайта в сети "Интернет", позволяющие идентифицировать информацию;
3) мотивированное обоснование недостоверности размещенной информации.
При этом в случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в заявлении региональный прокурор или его заместитель вправе направить заявителю в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления уведомление об уточнении представленных сведений.
Далее в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления или уточненных заявителем сведений прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, проводит проверку содержащихся в заявлении сведений и составляет заключение о наличии оснований для принятия мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления или уведомляет заявителя об отсутствии таких оснований.
Заключение, копии заявления и прилагаемых к заявлению документов незамедлительно направляются Генеральному прокурору Российской Федерации.
После чего в течение 5 рабочих дней Генеральный прокурор РФ или его заместитель проверяет обоснованность заключения и принимает решение об обращении в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления.
После получения уведомления владелец информационного ресурса обязан удалить такую информацию. В случае отказа или бездействия владельца информационного ресурса провайдер хостинга обязан ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу незамедлительно по истечении суток. Если и он, не ограничивает в срок доступ к инфоресурсу, доступ к нему ограничивается оператором связи.
Следует отметить, что решение о принятии мер по удалению недостоверной информации может быть обжаловано владельцем информационного ресурса в судебном порядке.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ внесены изменения в статью 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также введена статья 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью второй статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.Частью третьей статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года либо без такового.
Частью четвертой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой, которые наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
Частью пятой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
Частью шестой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенны организованной группой, которые наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового.
Частью седьмой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия.
Указанные деяния наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
В примечании к статье 222 УК РФ определены условия исключения освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье. Так, не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 222.2, 223 и 223.1 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Определены понятия «огнестрельное оружие» и «боеприпасы». Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
Под боеприпасами следует понимать предназначенные для поражения цели предметы вооружения, патроны и метаемое снаряжение, содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.
Кроме того, уголовный кодекс дополнен статей 222.2, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, за которые, при наличии квалифицирующих признаков, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового.
В примечании к статье 222.2 УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье.
При этом под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 08.09.2021 № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ни в рамках 294-ФЗ, 248-ФЗ в 2022 году не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств.
Имеются следующие исключения из указанного правила.
Во-первых, плановые мероприятия и проверки в отношении малого предпринимательства проводятся, если их деятельность и используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классам опасности опасных производственных объектов, I, II и III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);
Во-вторых, плановые контрольные мероприятия, плановые проверки субъектов малого предпринимательства проводятся при соблюдении 2 условий:
1 условие: у контрольного (надзорного) органа, органа государственного контроля (надзора) информации о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении:
- административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
- административного наказания в виде дисквалификации,
- административного приостановления деятельности,
- принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»,
2 условие: с даты окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, по результатам которых вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет.
В-третьих, плановые контрольные мероприятия, плановые проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований;
В-четвертых, плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки субъектов малого предпринимательства, проводимые в рамках:
- внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций;
- федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
В соответствии со ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам по основаниям, предусмотренным пунктом 1 этой статьи.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, то есть в те же сроки.
На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения данного постановления.
При вручении копии постановления по делу об административном правонарушении под расписку перечисленным лицам немедленно начинается отсчет обозначенного срока для подачи жалобы.
В пункте 29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 разъясняется: если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Соответственно, истечет и срок для подачи жалобы, если своевременно не получить копию постановления.
Но нужно иметь в виду, что в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, при наличии уважительных причин может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Уважительными причинами являются обстоятельства, которые не зависят от воли лица, имеющего право обжалования, и объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
В соответствии с частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под «фейковыми» новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая в сети «Интернет» и СМИ, под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности.
Ответственность за распространение таких новостей в России законодателем введена Федеральный законом от 18.03.2019 N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в марте 2019 г. Статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 9 – «распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений», за что предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 30 до 100 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой для граждан, от 60 до 200 тыс. рублей для должностных лиц и от 200 до 500 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без такового для организаций.
Исходя из требований закона, а также сложившейся судебной и надзорной практики, к ответственности по этой статье могут быть привлечены не только общественные активисты, журналисты, СМИ, но и рядовые интернет-пользователи.
Ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия в виде гибели или причинения вреда здоровью человека или наступления иных тяжких последствий предусмотрена статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до двух миллионов рублей, так и в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусмотрена статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до одного миллиона пятисот тыс. рублей, так и в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
1 марта 2022 года вступает в силу Порядок фиксации комиссией фактов утраты наркотических средств и (или) психотропных веществ, совершенной при осуществлении медицинской деятельности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Россиской Федерации от 22.10.2021 № 1005н.
Порядок утвержден в целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 259-ФЗ «О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Согласно этому закону действие статьи 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершенное по неосторожности при осуществлении медицинской деятельности и повлекшее их утрату, если такая утрата не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам. Факт утраты фиксируется комиссией, которая создается в медицинской организации.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 1089н утверждены условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
В соответствии с указанным нормативным правовым актом, с 2022 г. листки нетрудоспособности будут оформляться только в электронном виде. Исключение сделано для лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также для тех, в отношении которых реализуются меры государственной защиты. Им будут выдаваться бумажные больничные.
Для получения электронного больничного потребуются паспорт и СНИЛС, для бумажного достаточно предъявить паспорт.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Родители могут потребовать уплаты алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних детей, если сами являются нетрудоспособными и нуждаются в помощи. Уплата алиментов может осуществляться добровольно на основании соглашения. Также родитель может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов
Обязанность детей уплачивать алименты на содержание родителей возникает при одновременном выполнении следующих условий:
дети достигли совершеннолетия и являются трудоспособными;
родители нетрудоспособны и нуждаются в помощи, например, имеют инвалидность или достигли пенсионного возраста.
Нуждающимся в помощи может быть признан родитель, материальное положение которого недостаточно для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств. Факт нуждаемости определяет суд, в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела.
Вместе с тем дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, которые лишены родительских прав (п. 5 ст. 87 Семейного кодекса РФ).
Уплата алиментов детьми на содержание родителей может быть добровольной (по соглашению с ними) и принудительной (в судебном порядке).
Размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При этом учитывается материальное и семейное положение родителей и детей, а также другие заслуживающие внимания интересы сторон (п. 3 ст. 87 Семейного кодекса РФ).
Если при рассмотрении дела будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей, суд может освободить детей от уплаты алиментов на родителей (п. 5 ст. 87 Семейного кодекса РФ).
Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Это означает, что исполнительный лист выдается судом по заявлению взыскателя сразу после принятия соответствующего судебного постановления. По ходатайству взыскателя суд направляет исполнительный лист для исполнения.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Под фирмой-однодневкой понимается юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения легальной предпринимательской деятельности.
В большинстве случаев, фирмы-однодневки создаются для участия в финансовых схемах, которые сводятся к искусственному включению их в цепочку хозяйственных связей. При этом противоправная цель достигается в результате согласованных незаконных действий налогоплательщика и подконтрольной ему фирмы-однодневки, которая является формально обособленной от налогоплательщика, что часто фактически не соответствует действительности.
Как правило, с целью ухода от ответственности истинный выгодоприобретатель, пытается зарегистрировать фирму на другое лицо, на так называемого «номинального» директора, который зачастую лишь предоставляет возможность воспользоваться своими документами для регистрации юридического лица, и в дальнейшем числится как руководитель данного юридического лица.
В таких случаях уголовная ответственность грозит обоим участникам «сделки». Так, частью 1 ст. 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах. Наказание по данной статье предусмотрено до 3 лет лишения свободы.
Для «номинала» же ответственность предусмотрена частью 1 ст. 173.2 УК РФ - образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах). За совершение данного преступления грозит наказание в виде исправительных работ сроком до двух лет.
Таким образом, возможность легко заработать, предоставив лишь свой паспорт для регистрации юридического лица, может обернуться для гражданина уголовной ответственностью.
Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.
Срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет, действует до получения нового, но может быть продлен не более чем до 90 дней. В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 соответствующие изменения внесены в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.
Ранее действующее законодательство предусматривало, что документ становился недействительным сразу после достижения соответствующего возраста.
Теперь граждане, достигшие 14 лет, вправе подать документы для оформления первого своего паспорта в течение 90 дней, а не 30, как было ранее.
Начиная с 1 июля 2022 года срок оформления российского паспорта составит не более 5 рабочих дней вне зависимости от того, подано ли заявление по месту жительства или по месту пребывания. Сейчас срок оформления паспорта составляет 10 дней при условии подачи документов по месту жительства, и 30 дней – во всех остальных случаях.
Граждане обязаны бережно хранить паспорт. За утрату основного документа, удостоверяющего личность гражданина (ст. 19.16 КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа.
Напоминаем, что для предотвращения негативных последствий в случае утраты паспорта, необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Статьей 26 Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом Российской Федерации, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, может быть принят на государственную или муниципальную службу, назначен на должность, может продолжить проходить службу на замещаемой должности, либо может быть переведен с его согласия на иную должность.
Условиями в данном случае являются:
- непрекращение гражданства (подданства) другого государства по не зависящим от гражданина причинам;
- отсутствие возможности оформления допуска к государственной тайне по должности, на которую гражданин претендует, назначается, замещает либо на которую переводится.
Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2021 № 493 определен Порядок замещения должностей государственной и муниципальной службы в таких случаях. В соответствии с положениями Указа невозможность прекращения гражданства (подданства) иностранного государства по не зависящимот гражданина причинам устанавливается решением Президента Российской Федерации либо решением Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.
Указом утверждено Положение о порядке признания Комиссией невозможности прекращения гражданства (подданства) иностранного государства по не зависящим от гражданина Российской Федерации причинам. Рассмотрение вопроса о признании невозможности прекращения гражданства (подданства) осуществляется на основании обращения руководителя государственного или муниципального органа, либо письменных пояснений гражданина об обстоятельствах приобретения гражданства (подданства) иностранного государства, принятых им мерах по его прекращению и причинах, по которым оно не прекращено, а также документов (при их наличии), подтверждающих факты, приводимые в пояснениях, либо копий таких документов, заверенных нотариально или уполномоченным лицом органа, в котором гражданин будет замещать (замещает) должность.
При рассмотрении указанных документов осуществляется оценка причин, по которым не прекращено гражданство (подданство) иностранного государства, в том числе проверяется соблюдение гражданином порядка прекращения гражданства (подданства) иностранного государства, установленного законодательством соответствующего иностранного государства, а также изучается обстоятельства, препятствующие совершению гражданином действий, направленных на прекращение гражданства (подданства) иностранного государства, включая обстоятельства, представляющие опасность для жизни и здоровья гражданина или препятствующие соблюдению установленного порядка прекращения гражданства (подданства) иностранного государства.
По итогам рассмотрения Комиссия принимает решение о признании (непризнании) невозможности прекращения гражданства (подданства) иностранного государства по не зависящим от гражданина причинам, которое утверждается Президентом Российской Федерации. Срок действия решения составляет три года со дня утверждения.
В случае отрицательного решения Комиссии повторное обращение может быть направлено при условии существенного изменения обстоятельств, препятствующих совершению гражданином действий, направленных на прекращение гражданства (подданства) иностранного государства.
Указ вступил в законную силу со дня его подписания 25.08.2021.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
В Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с 10.08.2021 внесены изменения в части определения платы за коммунальную услугу по отоплению жителям многоквартирных домов, подключенных в системе отопления через индивидуальный тепловой пункт.
Ранее положения указанных Правил при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению не предусматривали возможности учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме - через индивидуальный тепловой пункт - многоквартирном доме, который оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором большая часть помещений оборудована индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
С вышеуказанной даты показания индивидуальных приборов тепловой энергии учитываются при начислении платы потребителю.
Также законодательством установлен порядок расчета платы за тепловую энергию, использованную при оказании услуг отопления и горячего водоснабжения в многоквартирном доме, оборудованном индивидуальным тепловым пунктом с прибором учета, фиксирующим суммарный объем потреблённой тепловой энергии.
Так, объем потребленной тепловой энергии на отопление рассчитывается как разница между общим объемом тепловой энергии, определенным по показаниям прибора учета, и объемом тепловой энергии, необходимым для подогрева воды для предоставления услуг по горячему водоснабжению.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.
После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.
О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение возврату не подлежит.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Представительные органы местного самоуправления наделены полномочиями по утверждению правил благоустройства территории муниципального образования.
Согласно ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок, парковочных мест, малых архитектурных форм, участия, в том числе финансового, собственников, иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников, иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий, а также иные вопросы, в том числе, которые могут быть предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации (п. 37 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Частью 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ обязанность принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий возложена на лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (за исключением собственников, иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.
Из приведенных норм следует, что обязанность по содержанию территорий, находящихся за границами земельного участка, на котором расположен жилой дом, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и правилами благоустройства территории муниципального образования, возложена федеральным законодательством на собственников жилых домов.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
В соответствии с Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, родители (законные представители) обучающегося вправе по собственной инициативе перевести обучающегося в государственную, муниципальную или частную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
При переводе в государственную или муниципальную образовательную организацию, родители (законные представители):
- обращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления для направления в государственную или муниципальную образовательную организацию;
- после получения информации о предоставлении места обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию.
При переводе в частную образовательную организацию, родители (законные представители):
- осуществляют выбор частной образовательной организации;
- обращаются в выбранную частную образовательную организацию с запросом о наличии свободных мест;
- после получения информации о наличии свободного места обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в частную образовательную организацию.
На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации. Исходная организация выдает им под роспись личное дело обучающегося с описью содержащихся в нем документов.
Личное дело представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося.
После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней после заключения договора издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода.
Принимающая организация при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
За жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье в соответствии со ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Ответственности подлежат как собственники (владельцы) животных, так и граждане, не обладающие правами в отношении них
Предметом данного состава преступления выступают животные вне зависимости от форм собственности на них и их отнесения к категории диких, домашних либо содержащихся в неволе или в полувольных условиях.
Жестоким обращением с животными является их систематическое избиение, причинение боли, страданий, нанесение увечий, ран, оставление без пищи и воды, членовредительство, проведение ненаучных опытов, т.е. любое умышленное действие, повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий, в том числе проведение различного рода боев между животными.
Мотивы совершения преступления:
- из корыстных побуждений – мотивом совершения преступления является желание получить материальную выгоду либо избавиться от материальных затрат;
- из хулиганских побуждений – стремление лица показать неуважение к обществу, нравственным и моральным нормам, желание продемонстрировать свое пренебрежительное отношение к окружающим.
Жестокое обращение с животными при вышеуказанных обстоятельствах наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
То же деяние, совершенное:
- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- в присутствии малолетнего – ребенка, не достигшего 14 лет;
- с применением садистских методов;
- с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет);
- в отношении нескольких животных,
наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Лица, не достигшие 16 лет, к уголовной ответственности по данной статье не привлекаются, но на основании Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ, все сведения об их жестоком обращении с животными направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о применении мер воспитательного воздействия.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
В силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, как правило, влечет его выселение, по делам данной категории принимает участие прокурор.
Согласно ст. 71 ЖК РФ в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи они сохраняют права и обязанности по договору социального найма.
Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.
При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
При этом необходимо учитывать, что выезд из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в несовершеннолетнем возрасте не является основанием для признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением, поскольку лицо, не достигшее восемнадцатилетия не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности.
Причины последующего непроживания лица по достижении им совершеннолетия также подлежат выяснению судом (например, прохождение обучения в другом населенном пункте).
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Приказом МВД России от 13.04.2021 № 2122 утвержден Порядок доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции.
Порядок регулирует вопросы доставления сотрудниками полиции лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического состояния:
1) находящихся на улицах, площадях, стадионах, вокзалах, железнодорожных станциях, платформах, в скверах, парках, поездах дальнего следования и пригородного сообщения, аэропортах, морских и речных портах, автовокзалах и автостанциях, привокзальных площадях, и других общественных местах и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или специализированные организации;
2) находящихся в жилище в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище.
При обнаружении лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, сотрудники полиции при необходимости оказывают им первую помощь и осуществляют вызов скорой медицинской помощи, а также обеспечивают сохранность имущества лиц.
Доставление лиц в состоянии опьянения осуществляется нарядом полиции в составе не менее двух человек на служебном автотранспорте.
При оказании скорой медицинской помощи лицам в состоянии опьянения, а также осуществлении медицинской эвакуации сотрудниками полиции обеспечивается безопасность работников выездных бригад скорой медицинской помощи.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Такое понятие закреплено в ч. 1 ст. 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).
В отличие от обвиняемого (подозреваемого) для свидетеля дача показаний является не правом, а обязанностью. Поэтому он несет ответственность за отказ от дачи показаний в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Однако существуют обстоятельства, когда определенные лица освобождаются от обязанности давать показания.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Понятие близких родственников закреплено в ст. 5 УПК РФ. Поэтому свидетель вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки, внуков. Указанный перечень является исчерпывающим.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
В соответствии с в соответствии с абз. 8 п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными Перечнем.
Так, запрещено передавать предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота, все виды оружия, боеприпасы, взрывчатые, отравляющие, пожароопасные и радиоактивные вещества, зажигалки, деньги, ценные вещи, все виды алкогольных напитков, наркотические вещества, ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу и др.
В следственных изоляторах к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества, продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья и могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в утвержденный приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» перечень предметов первой необходимости и др.
За нарушение требований установленного порядка передачи осужденным вещей и иного имущества предусмотрена административная ответственность, установленная ст. 19.12 КоАП РФ.
В частности, согласно диспозиции данной статьи передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
В силу ст.79 УК РФ, лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Согласно ч.3 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 названной статьи;
г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 УК РФ;
д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы
В соответствии со ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с заявлением (ходатайством) в суд имеют право обратиться сам осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель). Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена процедура особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Особенности применения указанной главы разъясняются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел».
Рассмотрение уголовного дела в особом порядке может быть по инициативе лица, обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, в случае его согласия с предъявленным обвинением и наличием ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
В соответствии со ст. 316 ч.7 УПК РФ, судья обязан убедиться в том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, и подтверждается доказательствами, собранными по делу.
Заявление обвиняемого о рассмотрении дела в порядке главы 40 УПК РФ возможно как на стадии предварительного расследования, при его окончании и ознакомлении с материалами уголовного дела, так и на предварительном слушании, при условии наличия предусмотренных ст. 229 УПК РФ оснований для его проведения.
Кроме того, обязательными условиями, для рассмотрения дела в особом порядке являются осознание обвиняемым характера и последствий заявленного ходатайства, добровольность его заявления после консультации с адвокатом и отсутствие возражений государственного или частного обвинителя и потерпевшего.
Несоблюдение указанных условий, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не дает оснований для рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства.
В случае рассмотрения уголовного дела в порядке главы 40 УПК РФ и при условии вынесения обвинительного приговора, назначенное осужденному наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. При этом, в ст. 317 УПК РФ указано, что постановленный в особом порядке приговор не может быть обжалован в апелляционную инстанцию в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
С 1 января 2021 до 1 января 2027 г. действуют утвержденные постановлением Правительства правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального назначения.
В соответствии с новыми правилами, организация работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений, осуществляется указанными учреждениями, а в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Государственной компании "Автодор", - данной Государственной компанией.
При этом, организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:
- оценка технического состояния автомобильных дорог;
- разработка проектов выполнения работ по ремонту автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей;
- проведение работ по ремонту автомобильных дорог;
- приемка работ по ремонту автомобильных дорог.
Организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:
-разработка проектов содержания автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог, в том числе для устройства слоев износа, защитных слоев и поверхностных обработок дорожных покрытий на основании дефектных ведомостей;
-проведение работ по содержанию автомобильных дорог;
-приемка работ по содержанию автомобильных дорог.
Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном Минтрансом России. Формирование программы дорожных работ осуществляется по результатам оценки и в соответствии с проектами организации дорожного движения и анализа аварийности.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Как собственники земляных участков, так и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земляные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Нецелевое использование земельного участка влечет наложение штрафа, досрочное прекращение прав на землю и изъятие надела либо обязанность компенсировать ущерб, причиненный почвенному слою. За это ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Необходимо отметить, что наложение административного наказания за совершенное правонарушение не исключает обязанности пользователя устранить допущенные нарушения и провести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Например, к собственнику, совершившему на земельном участке самовольную постройку, может быть предъявлено требование о ее сносе, которое обязательно к исполнению независимо от уплаты им штрафа за данное правонарушение. Помимо этого, законодателем предусмотрена ответственность за порчу земель.
К ответственности за порчу земель может быть привлечено также лицо, не обладающее никакими правами на земельный участок. Достаточными основаниями для привлечения к ответственности является наличие вреда, причиненного земле, и установление причинно-следственной связи между действиями нарушителя и наступившем вредом.
Важно знать, что за порчу земли предусмотрена и уголовная ответственность по статье 254 Уголовного Кодекса Российской Федерации наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Помощник прокурора района С.Ф. Потехин
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» (далее – больница) требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства в сфере обращения с медицинскими отходами, по результатам которой выявлены нарушения закона.
В нарушение ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СанПиН 2.1.3684-21 на территории хозяйственной зоны Больницы специальная площадка для отходов не соответствует установленным требованиям закона. Больницей не соблюдаются требования к порядку упаковки, хранения, утилизации медицинских отходов и иные нарушения названного законодательства.
Прокуратурой района 08.11.2020 главному врачу больницы внесено представление об устранении нарушений закона. Начальнику территориального отдела Роспотребнадзора направлен материал проверки для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.35 КоАП РФ.
С.Ф. Потехин
Прокуратурой района проведен мониторинг Единой информационной системы (далее – ЕИС) в сфере закупок.
Так, с ООО «Ю.» 22.06.2020 заключен муниципальный контракт на по благоустройство территории общественного назначения в с. Рассвет. Срок исполнения контракта – 30.08.2020.
Вопреки требований ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 12 постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, заказчиком администрацией МО «Рассветский сельсовет» до настоящего времени в ЕИС не обеспечено своевременное размещение информации об исполнении контракта.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации МО «Наримановский район», МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района».
Прокуратурой района 22.11.2020 главам администраций МО «Наримановский район» МО «Рассветский сельсовет», МКУ ЕДДС внесены представление об устранении нарушений закона.
С.Ф. Потехин
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении качества и безопасности пищевых продуктов индивидуального предпринимателя «К.», осуществляющего деятельность на кондитерском цеху в области изготовления, а также розничной реализации пищевой продукции по результатам которой выявлены нарушения.
В нарушение ст. 11, 15, 29 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положений Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 индивидуальным предпринимателем при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции (кондитерских изделий) в кондитерском цеху не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП, уборка проводится не качественно, отсутствует оборудование для контроля температурного режима и влажности, рядом сотрудников просрочено очередное прохождение гигиенического обучения, отсутствуют сведения о прохождении обязательных прививок.
Прокуратурой района 30.11.2020 индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений закона. В территориальный отдел Роспотребнадзора направлен материал проверки для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.35 КоАП РФ.
С.Ф. Потехин
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ОВО по Наримановскому району - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Астраханской области» (далее – Филиал) законодательства об охранной деятельности по результатам которой выявлены нарушения.
В нарушение ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», п.п. 5, 6, 7 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.12.2018 № 669 Филиалом при принятии под охрану объектов заключены договора с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на охрану имущества подразделением войск национальной гвардии посредством ПЦО «Струна GSM» в отсутствие документов, подтверждающих право собственности или иное право владения на объект.
Прокуратурой района 17.11.2020 Врио начальника Филиала внесено представление, по результатам его рассмотрения нарушения устранены 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
С.Ф. Потехин
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере эффективности проводимых на территории профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Так, администрациями МО «Наримановский район», МО «Город Нариманов», МО «Солянский сельсовет» вопреки требований ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2 Постановления Роспотребнадзора и главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 14.10.2021 № 39 не обеспечено своевременное предоставление в ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» списков работников, осуществляющих трудовую деятельность.
Прокуратурой района в ноябре текущего года внесены представления, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
С.Ф. Потехин
15 декабря 2021 года с 11.00 в прокуратуре Наримановского района заместителем прокурора Астраханской области Ивановым Владимиром Вячеславовичем будет проводиться личный прием граждан Наримановского района.
Граждане могут сообщить о нарушениях федерального законодательства по адресу: г. Нариманов, ул. Школьная, д.3 (Прокуратура Наримановского района).
Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 52-31-15, 52-08-45, 8-927-569-60-11
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области 15.11.2021 проводится «горячая линия» по вопросу своевременности оказания неотложной медицинской помощи гражданам с признаками COVID-19, медико-санитарной помощи на дому пациентам COVID-19, а также лекарственного обеспечения льготной категории граждан. Обращаться по тел.8(85171)6-16-17.
Активное воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы проводится в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин).
Установлено, в частности, что средства активного воздействия, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, вправе приобретать, хранить и использовать специализированные организации, имеющие лицензии на проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, выданные им Росгидрометом в установленном порядке.
Не содержащие взрывчатых и пиротехнических веществ средства активного воздействия (технические средства, радиолокационные средства, реагенты, используемые для проведения работ по активному воздействию) могут приобретаться, храниться и использоваться специализированными организациями без наличия у них лицензий на проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, должно осуществляться способом, исключающим попадание прямых солнечных лучей и атмосферных осадков на упаковку, в которой содержатся такие средства.
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, осуществляется в соответствии с требованиями эксплуатационной документации таких средств на складах (хранилищах) постоянного (круглогодичного) хранения, складах межсезонного хранения (в межсезонный период работ по активному воздействию или на период хранения менее года) и складах временного хранения (требуемого по технологии количества средств активного воздействия на период или сезон проведения работ).
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, должно исключать их утрату и порчу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Установлено 25 фактов незаконного вынесения должностными лицами Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области постановлений об окончании исполнительных производств. Прокуратурой района на указанные постановления 26.02.2021, 25.03.2021 принесено 25 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 2 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Дибирова Е.В.)
Установлено, что в нарушение п.5.1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 №65, выплата денежного довольствия сотрудникам производится несвоевременно (установлено 6 таких фактов).Одной из причин нарушения сроков перечисления денежного довольствия явилось несвоевременное издание приказов об убытии сотрудников в отпуск.
Прокуратурой района начальнику ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по указанному факту внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, приняты меры, направленные на устранение причин и условий им способствующих. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы с. Солянка, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Обвиняемой грозит наказание до двух лет лишения свободы. (Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Злоумышленнику грозит наказание до двух лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)
Судом установлено, что К. в апреле 2021 годаподал в МФЦ уведомление о постановке на учет и временной регистрации иностранного гражданина Республики Украина, не имея при этом намерения предоставить и не предоставляя в последующем жилое помещение для фактического пребывания, в результате чего, иностранный гражданин был фиктивно поставлен на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Приговором суда К, осужден к наказанию в виде штрафа в размере 100 тыс.руб. (Ст. помощник прокурора Убушаева А.П.)
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делув отношении У., признанного виновным в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов с места нереста (п. «б, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ).
Судом установлено, что У., в мае 2021 года прибыл на участок водной акватории ильменя «Тюмень», расположенного на территории МО «Старокучергановский сельсовет», являющееся местом нереста частиковых видов рыб, где, используя резиновую лодку, а также запрещенные орудия лова (электроудочки), производил вылов рыбы частиковых видов.
Приговором суда У., осужден к наказанию в виде обязательных работна срок 280 часов. (Ст. помощник прокурора Убушаева А.П.)
Изучением исполнительных производств указанной категории выявлены многочисленные нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившиеся в непринятии полного комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебных решений.
Указанный факты отражены в представлении прокуратуры района руководителю УФССП России по Астраханской области от 27.04.2021, которое рассмотрено, удовлетворено. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
В ходе исполнения требований исполнительного документа Наримановским районным судом Астраханской области 14.02.2018 вынесено решение о прекращении производства по иску прокурора в части обеспечения благоустроенным жилым помещением 3 из 5 членов семьи И.
04.04.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств в отношении всех членов семьи И. по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района на 2 постановления об окончании исполнительных производств, принесены протесты. В результате принятых прокуратурой района мер реагирования 20.01.2021 решение районного суда исполнено, исполнительные производства окончены фактическим исполнением.(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 8 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Дибирова Е.В.)
Действовавшая ранее в администрации МО «Город Нариманов» муниципальная программа утратила силу в связи с истечением срока действия. Реализуемые администрацией МО «Наримановский район» мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не соответствуют перечню, установленному п. 13 Требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 №161; отдельная муниципальная программа в указанной области отсутствует.
В связи с нарушениями п. 8.2 ч.1 ст. 17 Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прокуратурой района 20.05.2021 врио главе администрации города и главе районной администрации внесены представления об устранении нарушений закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Проведенной в марте текущего года проверкой установлено, что принятые администрациями МО «Город Нариманов», МО «Астраханский сельсовет», МО «Прикаспийский сельсовет» меры по принятию на учет бесхозяйных участков газопроводов являются недостаточными, в связи с чем, учитывая факт, что газопроводы низкого давления относятся к категории опасных производственных объектов и должны соответствовать всем требованиям, устанавливаемым федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», прокуратурой района в Наримановский районный суд Астраханской области предъявлено 3 административных исковых заявления в защиту неопределенного круга лиц о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и обязании принять меры, направленные на постановку на учет в качестве бесхозяйных 19 объектов газоснабжения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.По состоянию на 20.05.2021 судом все иски удовлетворены. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Ежегодно на основании ст. 8 и ст. 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января по 30 июня 2021 г. включительно вместе со сведениями, представляемыми по ранее утвержденной форме справки, должны быть представлены уведомления о принадлежащих должностным лицам, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по установленной форме уведомления.
Данное требование является нововведением декларационной кампании 2021 года. Соответствующее уведомление заполняется лишь при наличии у лица цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав и цифровой валюты. При их отсутствии уведомление не подается.
Программное обеспечение СПО «БК 2.4.4», его описание, Инструкция о порядке заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» размещены на сайте: htts://gossluzhba.gov.ru/anticorruption/spravki_bk
При заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), ознакомиться с основными новеллами, размещенными на сайте Минтруда России -https://mintrud.gov.ru/programms/anticorruption/9/5.
Прокуратурой района в январе 2021 г. проверена деятельность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и сбор платежей за коммунальные услуги в части законности и обоснованности использования финансовых ресурсов, в ходе которой установлено, что по состоянию на 01.01.2021 у ООО «МастерКом» имелась задолженность по оплате за электрическую энергию перед ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в размере 9 406 617,19 руб., причиной образования которой является недостаточная финансовая дисциплина собственников помещений обслуживаемых многоквартирных домов.
Учитывая, что проведенная ООО «МастерКом» работа по истребованию дебиторской задолженности является незначительной при низком показателе оплачиваемости предоставляемой услуги, 19.01.2021 прокуратурой района руководителю управляющей компании внесено представление, по результатам рассмотрения которого ООО «Мастерком» активизирована работа по взысканию дебиторской задолженности населения за потребленную электроэнергию (только в период с 19.01.2021 по 16.02.2021 по результатам рассмотрения досудебных претензий и проведения мероприятий по приостановке должникам предоставления коммунальной услуги по электроснабжению должниками внесено 199 850, 69 рублей).
По результатам рассмотрения внесенного по аналогичным основаниям 03.02.2021 представления председателю ТСЖ «Луч», товариществом активизирована работа по взысканию дебиторской задолженности населения за потребленную электроэнергию (отработана полностью дебиторская задолженность населения в размере 168 941,6 руб.), виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Установлено, что сотрудниками ОМВД России по Наримановскому районув связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекцииза весь период распространения коронавирусной инфекции (2020-2021 гг.) составлено 384 протокола по ст. 20.6.1 КоАП РФ, из них рассмотрено – 297, прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности - 10, на рассмотрении - 34; по 43 – отсутствуют сведения о результатах рассмотрения.
В нарушение приказа МВД Российской Федерации от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» должностными лицами ОМВД района не обеспечен должный контроль за рассмотрением административных материалов за 2020, истекший период 2021 гг, а также заполнение Журнала учета материалов об административных правонарушениях.
По всем прекращенным производствам допущена волокита, что привело к истечению сроков привлечения к административной ответственности.
По указанным фактам прокуратурой района 22.04.2021 начальнику ОМВД России по Наримановскому району внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
В нарушение ст. 5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290, должностными лицами ОНД и ПР района выезды по указанным сообщениям о возгорании не осуществлялись, меры по установлению виновных лиц и привлечению их к административной ответственности не принимались, административные расследования в порядке ст. 28.7 КоАП РФ не проводились.
По данному факту прокуратурой района начальнику ОНДПР Наримановского района УНДПР ГУ МЧС России по Астраханской области 28.04.2021 внесено представление, которое рассмотрено нарушения устранены. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Прокуратурой района проверено исполнение законодательства о пожарной безопасности.Установлено, что в нарушение положений ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, администрацией МО «Ахматовский сельсовет» не исполнялась обязанность по очисткеот камыша, сухой травы и иных растительных остатков на землях населенных пунктов.
Аналогичные нарушения допущены администрациями муниципальных образований «Старокучергановский сельсовет», «Линейнинский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Николаевский сельсовет», в связи с чем главам указанных муниципальных образований прокуратурой района 28.04.2021 внесены представления. По результатам рассмотрения представлений, поселениями приняты меры. Направленные на устранение выявленных нарушений. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
В связи с отставанием от графика выполнения работ прокуратурой района августе 2020 года заказчику и подрядчику объявлялись предостережения.
Заказчиком 17.08.2020, 18.12.2020 подрядчику направлены претензии о взыскании неустойки, штрафов, пени, при этом, несмотря на продолжительный срок его неисполнения, в нарушение ст.ст. 12, 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», меры по предъявлению в Арбитражный суд Астраханской области искового заявления о взыскании пени, неустойки в отношении исполнителя не приняты.
По указанным фактам прокуратурой района 01.03.2021 директору ГКУ АО «УКС» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, нарушения устранены. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Установлено, что в нарушение требований подп. «б» п. 23 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.01.2007 № 9 в уведомлениях о прибытии иностранных 3 граждан, принятых в апреле-июне 2020 года, в разделе данных о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны, отсутствовали сведения о реквизитах (срок действия) документа, удостоверяющего личность.
Вопреки требованиям п. 7 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» п. 34 Порядка ОВМ района внесение сведений о постановке на учет по месту пребывания 3 из указанных лиц в государственную информационную систему миграционного учета в установленный срок не произведено. Прокуратурой района начальнику ОМВД района внесено преставление, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Проверкой реализации подпрограммы «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области» государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области» установлено, что в 2019 году между ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и ООО «СпортСтрой» заключен контракт на строительство межшкольного стадиона (ФОКОТ) по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Прикаспийский, ул. Советская». Срок исполнения контракта - 01.09.2019.
В нарушение ст. 6, ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и условий контракта работы по строительству межшкольного стадиона не завершены. 23.12.2020 стороны заключили соглашение о расторжении государственного контракта.
Заказчиком подрядчику 12.09.2020, 07.05.2020, 22.12.2020 подрядчику направлены претензии о взыскании неустойки, штрафов, пени, при этом, несмотря на продолжительный срок его неисполнения, в нарушение ст.ст. 12, 34 Федерального закона № 44-ФЗ, меры по предъявлению в Арбитражный суд Астраханской области искового заявления о взыскании пени, неустойки в отношении исполнителя не приняты.
В связи с изложенным 18.06.2021 прокуратурой района в ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» внесено представление об устранение нарушений закона. Информация о выявленных нарушениях закона направлена в УФАС России по Астраханской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.32 КоАП РФ. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Нормативно-правовой акт, регламентирующий организацию питания детей с ограниченными возможностями здоровья не разработан.
В целях восстановления прав учащихся с ограниченными возможностями здоровья прокуратурой района главе администрации МО «Наримановский район» (Учредитель), руководителям муниципальных казенных общеобразовательных учреждений «СОШ г. Нариманов», «СОШ с. Солянка», «СОШ с. Старокучергановка», «СОШ п. Трусово» 25.06.2021 внесены представление об устранении закона.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Проверкой установлено, что темп выполнения строительно-монтажных работ подрядчиком может привести к неполному освоению выделенных лимитов финансирования, предусмотренных на 2021 год и как следствие, недостижению целевых показателей национального проекта.
В целях недопущения нарушений ст.34 БК РФ 02.06.2021 прокуратурой района директору ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области», генеральному директору ООО «Приволжская ПМК» объявлены предостережения.(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района 28.05.2021 руководителям 15 хозяйствующих субъектов внесены представления об устранении нарушений закона, находятся на рассмотрении. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Проверкой, проведенной прокуратурой района в марте 2021 года в деятельности администрации МО Город Нариманов выявлен факт непринятия мер к обустройству контейнерной площадке, по результатам рассмотрения внесенного представления нарушения устранены, контейнерная площадка установлена. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Установлено, что за анализируемый период на территории Наримановского района произошло 9 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с участием сельскохозяйственных животных, из них: 2 ДТП произошли на территории МО «Волжский сельсовет», 3 ДТП на территории МО «Старокучергановский сельсовет», 4 ДТП на территории МО «Линейнинский сельсовет».
Вместе с тем, администрацией МО «Линейненский сельсовет» вопреки требований закона меры по контролю за соблюдением владельцами сельскохозяйственных животных требований Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования «Линенинский сельсовет не приняты, протоколы в отношении владельцев сельскохозяйственных животных по ч. 1 ст. 26 Закона не составлялись.
Прокуратурой района 30.03.2021 главе МО «Линейненский сельсовет» внесено представление, по результатам его рассмотрения нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Главами администраций МО «Старокучергановский и Волжский сельсовет» за указанный период составлено 3 административных протокола по ч. 1 ст. 26 Закона в отношении Медетова Г.Р., Хусаиновой С.Р., Бабасова Т.Ф.
Указанные административные протоколы возвращены комиссией МО «Наримановский район» для доработки и устранения недостатков. Вопреки вышеуказанных требований закона главами администраций сельских поселений недостатки устранены не были, протоколы повторно в комиссию МО «Наримановский район» не направлены, в результате чего виновные лица избежали административной ответственности.
Прокуратурой района 30.03.2021 главам МО «Старокучергановский и Волжский сельсовет» внесены представления, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Подъезд со стороны автомобильной дороги федерального значения общего пользования Р-22 находится на территории МО «Волжский сельсовет».
Вопреки требованиям п. 3 ст. 225 ГК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) администрацией МО «Волжский сельсовет» процедура постановки на учёт в качестве бесхозяйного участка автомобильной дороги, расположенного на территории муниципального образования, не проводилась.
Прокуратурой района 18.03.2021 главе МО «Волжский сельсовет» внесено представление, по результатам его рассмотрения приняты меры по устранению допущенных нарушений в настоящее время проводятся мероприятия по постановке вышеуказанного участка дороги на кадастровый учет, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Установлено, что на территории Наримановского района пассажирскими перевозками занимается МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района» (далее – МКУ ЕДДС).
На основании лицензии Министерства транспорта РФ № АК-30-000645 от 06.08.2019 «На осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» осуществляются перевозки по 6 муниципальным маршрутам, количество транспортных средств – 6.
Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона МКУ ЕДДС отчеты об осуществлении регулярных перевозок в администрацию МО «Наримановский район» не предоставляются.
Также, вопреки вышеуказанных требований закона администрацией МО «Наримановский район» надлежащим образом контроль за предоставление отчетов МКУ ЕДДС не осуществляется, меры по истребованию отчетов не принимаются.
Прокуратурой района главе МО «Наримановский район» и директору МКУ ЕДДС 19.03.2021 внесены представлены по результатам, рассмотрения которых нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района 22.06.2021 директору МКУ ЕДДС внесено представление, которое находится на рассмотрении. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Установлено, что по состоянию на 15.06.2021 ОМВД района составлено 15 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении 15 лиц.
Вместе с тем, вопреки требованиям закона 12 протоколов направлены в ОЛРР района с нарушением установленных законом сроков.
Так, 11.01.2021 в 13:00 К. нарушил правила хранения оружия, выразившиеся в нарушении сроков действия разрешения на хранение оружия.
11.01.2021 ОМВД района в отношении К составлен протокол по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
В последующем вышеуказанный протокол направлен в ОЛРР района 19.01.2021, т.е. позднее 3-х суток.
Аналогичные нарушения допущены при направлении 11 протоколов по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Также ОМВД района сведения о направлении протокола составленного в отношении И. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ не представлены.
Прокуратурой района 17.06.2021 начальнику ОМВД района внесено представление об устранении нарушений закона.(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Установлено, что по состоянию на 17.06.2021 на территории Наримановского района выявлено 7 несанкционированных свалок общей площадью 425 кв.м. в границах МО «Солянский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Барановский сельсовет», «Астраханский сельсовет», прокуратурой района по фактам выявленных нарушений внесено 10 представлений об устранении нарушений закона, вынесено 11 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечено к административной ответственности.
Вместе с тем, вопреки требованиям закона администрацией района меры к контролю за выполнением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель, привлечению виновных лиц к установленной ответственности, в том числе по ч. 5 ст. 13 Закона Астраханской области от 22.06.2016 №41/2016-ОЗ «об административных правонарушениях» не принимались. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Установлено, что 16.12.2020 З. убыл в ГУФСИН РФ по Республике Башкортостан для дальнейшего отбывания наказания.
Вместе с тем, вопреки требований закона личные ценности З. (часы «Swatch», крест, цепочка, кольца) должностными лицами бухгалтерии ошибочно направлены в УФСИН России по Самарской области.
Прокуратурой района начальнику ФКУ СИЗО-2 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Активное воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы проводится в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин).
Установлено, в частности, что средства активного воздействия, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, вправе приобретать, хранить и использовать специализированные организации, имеющие лицензии на проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, выданные им Росгидрометом в установленном порядке.
Не содержащие взрывчатых и пиротехнических веществ средства активного воздействия (технические средства, радиолокационные средства, реагенты, используемые для проведения работ по активному воздействию) могут приобретаться, храниться и использоваться специализированными организациями без наличия у них лицензий на проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, должно осуществляться способом, исключающим попадание прямых солнечных лучей и атмосферных осадков на упаковку, в которой содержатся такие средства.
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, осуществляется в соответствии с требованиями эксплуатационной документации таких средств на складах (хранилищах) постоянного (круглогодичного) хранения, складах межсезонного хранения (в межсезонный период работ по активному воздействию или на период хранения менее года) и складах временного хранения (требуемого по технологии количества средств активного воздействия на период или сезон проведения работ).
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, должно исключать их утрату и порчу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
02 июня 2021 года в 10.00 час. в прокуратуре Наримановского района будет проводиться Общерегиональный день приема граждан.
Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 52-11-43,49-40-39,89275696011, в прокуратуре Наримановского район
Ежегодно 20 мая в России отмечается День Волги.
О значимости данного водного объекта для страны можно судить по этой красноречивой справке:
«Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров. Свыше 2,5 тысяч рек – её притоки. На территории Поволжья
сосредоточено около 40% населения России,
в том числе 74% городского населения, около
половины промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны».
Астраханская область расположена на юго-востоке
Восточно-Европейской равнины и занимает обширные
пространства Волго-Ахтубинской поймы, дельты реки
Волга и прилегающие к ним пустыни и полупустыни
Прикаспийской низменности. Поверхностные воды представлены крупнейшим замкнутым водоёмом планеты – Каспийским морем и
рекой Волгой с многочисленными водотоками (около
900), которые служат нерестилищем для важных промысловых рыб, а также таких редких и исчезающих видов – русский осетр, севрюга, белуга.
В нашей области реализуется региональный проект «Оздоровление реки Волги» национального проекта «Экология», мероприятия которого направлены на экологическую реабилитацию водных объектов, восстановление гидрологического режима реки Волги и её притоков.
В преддверии Дня Волги природоохранная прокуратура напоминает о необходимости строгого соблюдения требований природоохранного законодательства, недопущения загрязнения водных объектов и их охранных зон, незаконного вылова водных биологически ресурсов с целью сохранения одной из главных жемчужин нашего региона – реки Волги.
При этом, за нарушение правил охраны водных объектов предусмотрена административная ответственность по ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, ст. 250 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за загрязнение вод в зависимости от наступивших последствий.
Генеральная прокуратура РФ является организатором Международного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", которая пройдет с 1.05 по 1.10.2021 года. Прием заявок осуществляется на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life по двум номинациям - социальный плакат и социальный видеоролик.
Мораторий на возбуждение дел о банкротстве продлен до 7 января 2021 года. Соответствующее постановление принято Правительством России.
Право на продление моратория получат организации и индивидуальные предприниматели, включенные в перечень наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции. В течение его действия они смогут воспользоваться судебной рассрочкой, изменив сроки исполнения своих налоговых обязательств. Это поможет им сохранить бизнес без потери имущества и прекращения деятельности.
Узнать, на кого распространяется мораторий, можно с помощью специального сервиса на сайте Федеральной налоговой службы. (помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Федеральными законами от 15.04.2019 N 63-ФЗ от 29.09.2019 N 325-ФЗ внесен ряд поправок в главы Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), определяющие правила обложения имущественными налогами организаций.
По налогу на имущество.
С 2020 года отменена обязанность по представлению налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций (ст. 386 НК РФ), при этом в 2020 году и последующих налоговых периодах сохраняется обязанность по исчислению и уплате авансовых платежей по указанному налогу.
В соответствии с п. 1.1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики, состоящие на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом Управление ФНС России по субъекту РФ. Для этого необходимо в срок до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, подать в налоговый орган по субъекту РФ уведомление по утвержденной форме, установленной приказом ФНС России от 19.06.2019 № ММВ-7-21/311@.
По земельному и транспортному налогам.
Начиная с отчетности за 2020 год, организациям не нужно будет представлять декларацию по налогам, поскольку налоговые органы с 1 января 2021 года будут сами информировать плательщиков о суммах исчисленного налога за прошедший период на основании информации, полученной в рамках межведомственного обмена, посредством направления сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога.
В случае несогласия с исчисленной суммой налога организация вправе оспорить ее, представив в инспекцию в течение десяти дней со дня получения первоначального сообщения свои мотивированные и документально подтвержденные возражения. Эти возражения налоговые органы должны рассмотреть в течение месяца (срок может быть увеличен до двух месяцев) со дня их получения. О результатах рассмотрения обращения налоговые органы проинформируют организацию и направят ей в случае изменения суммы налога к уплате новое сообщение.
С 2020 года организации должны уведомить налоговые органы о наличии льготы по земельному и транспортному налогам посредством подачи заявления (по утвержденной форме) о ее представлении (с приложением документов, подтверждающих право на льготу). Посредством аналогичного заявления организация сможет отказаться от применения льготы. Если организация не сообщит в налоговые органы информацию в отношении льготы, инспекция рассчитает налог на основании имеющихся у нее сведений
С 1 января 2021 года у организаций – плательщиков земельного и транспортного налогов появится новая дополнительная обязанность: они должны направить в налоговый орган по своему выбору сообщение о наличии у них земельных участков и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения (сообщение о наличии объекта налогообложения), в случае неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими (ст. 23 НК РФ дополнена п. 2.2).
Сообщение о наличии объекта налогообложения с приложением копий документов представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За непредставление указанного сообщения с 1 января 2021 года будут действовать налоговые санкции (ст. 129.1 НК РФ).
Также с 1 января 2021 года законодательные (представительные) органы субъектов РФ больше не смогут определять сроки уплаты земельного и транспортного налогов.
Земельный и транспортный налоги подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Авансовые платежи по налогам подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (I, II и III кварталом).
Новые нормы применяются, начиная с уплаты транспортного и земельного налогов за налоговый период 2020 года. (помощник прокурора Дибирова Е.В.)
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969.
Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не будет превышать 10 рабочих дней (с учетом ряда особенностей). Новые правила действуют и в отношении проверок, которые запланированы в 2020 году, но начнутся после 30 июня 2021 года.
Плановые выездные проверки, которые должны начаться 31 июля или позднее, контрольный орган может заменить новой формой контроля - инспекционный визит. Решение о замене принимается не позднее чем за 20 рабочих дней до начала проверки.
В течение 10 рабочих дней о решении должно быть уведомлено проверяемое лицо.
Отметим, что новый закон распространяется не на все виды контроля.
С 1 января по 31 декабря 2021 года проверки могут проводиться дистанционно. Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969.
Правительство установило, что в течение всего года юрлиц и ИП можно проверять с использованием средств дистанционного взаимодействия, включая аудио- и видеосвязь.
С 1 января 2021 года приостановлены плановые проверки малого бизнеса. Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969.
Правительство запретило включать субъекты малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.
Предусмотрен ряд исключений. Например, от проверок не освобождается малый бизнес, отвечающий двум условиям:
- организация или ИП были привлечены к административной ответственности в виде приостановления деятельности;
- с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.
Полный перечень исключений содержится в п. 8 правительственного постановления.
С 1 января 2021 года изменятся правила определения категорий пожарного риска.
Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 N 1662.
Главное изменение - каждому объекту защиты категория присваивается индивидуально. Сначала определяется категория риска группы объектов защиты, а затем применяется индекс индивидуализации подконтрольного лица.
Индекс индивидуализации учитывает социально-экономические характеристики объекта защиты, а также добросовестность подконтрольного лица.
С 1 января 2021 года заработают новые правила ведомственных проверок государственных медучреждений
Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н
Дополнительно станут проверять, соблюдает ли учреждение:
- положения об организации медпомощи;
- правила диагностических исследований;
- права граждан в сфере охраны здоровья;
- порядок проведения экспертиз, диспансеризации, осмотров и освидетельствований;
- требования к внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности. (Ст. помощник прокурор района Убушаева А.П.)
Жителям многоквартирных домов запрещено хранить на чердаках и цокольных этажах личные вещи, ставить решетки на аварийных окнах, зарывать общий балкон и оставлять на балконе непотушенные сигареты и свечи без присмотра.
На АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару.
На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях дачных домов запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест. Штраф за такое нарушение составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Также запрещается сжигать мусор, траву, листву и другие отходы, материалы или изделия, кроме мест, установленных органами местного самоуправления. (Помощник прокурора Потехин С.Ф.)
Россияне смогут получать выгодную ипотеку на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях:
срок кредита — не более 25 лет; ставка — до 3%; размер кредита — до 3 млн рублей (для Ленинградской области и ДФО — до 5 млн рублей); первоначальный взнос — не менее 10%. Для первоначального взноса можно использовать средства материнского капитала. (Помощник прокурора Искалиева С.Ж.)
До конца 2020 г. работники могли выбирать, вести им бумажную или электронную трудовую книжку. Для сотрудников, впервые поступающих на работу в 2021 году, будет только электронный вариант.
Данные о трудовой деятельности и стаже в электронном виде будут храниться в Пенсионном фонде. (Помощник прокурора Искалиева С.Ж.)
Каждая гостиница должна иметь свидетельство о присвоении ей определенной категории. За отсутствие свидетельства о присвоении гостинице категории грозит административная ответственность. Эта норма не будет применяться к гостиницам, в которых 15 и менее номеров, до 1 января 2021 г. Перед заселением несовершеннолетних без родителей отели должны потребовать их нотариально заверенное согласие. (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)
Трудовым договором может быть предусмотрено выполнение трудовой функции дистанционно на постоянной основе или временно (непрерывно не более шести месяцев либо периодически). Режим рабочего времени устанавливается дистанционным работником по своему усмотрению, если иное не предусмотрено другими актами.
Дистанционная работа не может являться поводом для уменьшения заработной платы при сохранении объема выполняемой работы. Введены нормы, касающиеся отдыха, взаимодействия работника и работодателя. Скорректирован перечень оснований для увольнения. Дистанционных работников можно уволить на невыход на связь с работодателем более двух рабочих дней подряд без уважительной причины. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Теперь получить ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения. Выплаты семья может получать, пока ребенку не исполнится три года.
(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
В постановлении от 01.02.2021 № 3-П Конституционный Суд разъяснил конституционно-правовой смысл отдельных положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» о порядке предоставления жилых помещений гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, подлежащий применению во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 58 этого Кодекса и статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или проживание с ним опекуна, являющегося по смыслу семейного законодательства членом его семьи (супругом или близким родственником), в качестве члена семьи нанимателя. Если же предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, на таких условиях невозможно, реализация им права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма возможна в рамках предоставления жилого помещения по договору социального найма ему и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну - члену его семьи по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход.
Таким образом, при предоставлении жилья инвалиду учитывается площадь, необходимая для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного. При рассмотрении судебных споров суд должен учесть, является ли опекун членом семьи инвалида, состоит ли он сам в очереди на жилье, имеется ли у публичного образования фактическая возможность предоставления жилья соответствующей площади. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» норка отнесена к пушным охотничьим ресурсам.
Новыми Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 (далее – Правила охоты), сроки охоты на норку установлены с 15 октября по 28 (29) февраля (продолжительностью не менее 120 дней). При осуществлении охоты с метательным стрелковым оружием, не имеющим механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук), сроки охоты на пушных животных могут устанавливаться на две недели раньше указанных сроков охоты в соответствии с решением, принятым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации при определении параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.
Охота на пушных животных в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания осуществляется в течение года.
Правилами охоты установлен ряд требований к охоте на пушных животных.
Так, при осуществлении любительской и спортивной охоты на норок запрещается применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия калибром более 5,7 миллиметров.
Не разрешается использование сетей и других ловчих приспособлений из сетей. При этом допускается применение при добыче норки верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров.
При осуществлении охоты на пушных животных запрещается разрушение и раскопка их постоянных выводковых убежищ.
Охота на пушных животных осуществляется в соответствии с нормативами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, определяется исходя из Такс для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденных приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, и составляет 1000 рублей за одну норку. К указанной Таксе также применяется пересчетный коэффициент (кратностью от 1 до 7), учитывающий пол животных и иные обстоятельства, повлекшие причинение вреда охотничьим ресурсам (на особо охраняемых природных территориях, сверх разрешенного количества, при осуществлении хозяйственной деятельности и др.). Указанные суммы взыскиваются с причинителя вреда в доход муниципального бюджета.
При квалификации преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ (незаконная охота), повышающие коэффициенты не предусматриваются, а размер ущерба, причиненного незаконной охотой на норку, составляет 1000 рублей за особь, что следует из постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 №750, утвердившего Таксы и Методику исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом крупным ущербом по статье 258 УК РФ признается ущерб, превышающий 40 тысяч рублей, и особо крупным - 120 тысяч рублей. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности образуют состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 261 УК РФ, за совершение которого могут быть назначены наказания в виде: штрафа до 400 000 руб., обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет, принудительными работами до 3 лет, лишения свободы до 3 лет.
Те же деяния, предусмотренные ч. 1 данной статьи, если они причинили крупный ущерб (свыше 50 000 рублей) наказываются по ч. 2 ст. 261 УК РФ штрафом в размере до 500 000 рублей, обязательными работами до 480 часов, исправительными работами до 2 лет, принудительными работами до 4 лет, лишением свободы до 4 лет.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия квалифицируются по ч. 3 ст. 261 УК РФ и наказываются штрафом до 1 000 000 рублей, лишением свободы до 8 лет со штрафом до 500 000 рублей.
Помимо этого, в силу ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде (то есть негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов), причиненный юридическими и физическими лицами, должен быть возмещен в полном объеме в соответствии с законодательством.
Так, размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств), особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730. (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Кодекса.
Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вместе с тем, Законодательством установлено, что самовольное занятие земельного участка образует состав административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Объектом правонарушения являются общественные отношения по владению и пользованию земельным участком (земельными участками) либо частью земельного участка, а также общественные отношения в сфере охраны собственности на землю. Предметом правонарушения являются земельный участок или несколько земельных участков. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, т.е. осуществлении владения, а иногда и использовании земельного участка без правоустанавливающих документов, либо когда они оформлены ненадлежащим образом, либо когда разрешительные документы на земельный участок прекратили свое действие. Достаточно часто на практике встречаются случаи, когда правообладатель необоснованно расширяет границы своего земельного участка путем переноса забора и захвата прилегающих земель. Данное действие будет составлять объективную сторону данного правонарушения. Состав данного правонарушения по конструкции формальный. Для привлечения к административной ответственности наступление негативных последствий в результате совершения данного противоправного деяния не обязательно - достаточно самого факта совершенного правонарушения.
Субъектом правонарушения являются физические лица (в т.ч. иностранные лица и лица без гражданства), должностные лица, юридические лица.
Субъективная сторона правонарушения может быть выражена в форме умысла или неосторожности.
Санкция за совершение данного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа, сумма которого определяется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка (если она определена). На величину штрафа пропорционально будет влиять площадь самовольно занятого земельного участка, а также вид субъекта, совершившего правонарушение. На случай, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, законодатель установил минимальные и максимальные размеры штрафов в рублях для разных видов субъектов. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Правом обжалования решений и действий следователя, руководителя следственного органа и прокурора наделены все участники досудебного производства, а также иные лица, но лишь в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. То есть предполагается, что принятие обжалуемого решения (совершение действия или бездействия) способно причинить ущерб конституционным правам и свободам непосредственно заявителя, а не третьих лиц. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
14. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждениям, исполняющим наказания, предоставлены права принимать во владение и пользование от учреждений, организаций и предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждан материально-технические ресурсы, финансовые средства и имущество (пункт 19 статьи 14). Других упоминаний в действующем уголовно-исполнительном законодательстве о благотворительной и гуманитарной помощи учреждениям уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) нет.
В настоящее время вышеуказанные вопросы регулируются Методическими рекомендациями по приему благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы, утвержденными Распоряжением директора ФСИН России от 30 сентября 2014 г. № 188-р (далее – Рекомендации).
В соответствии с Рекомендациями прием благотворительных пожертвований, передаваемых для конкретных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС, запрещается.
Основанием для приема такой помощи является письменное обращение на имя начальника учреждения УИС, в котором указывается форма осуществления пожертвования, а также наименование, количество, цена и целевое назначение передаваемых материально-технических ресурсов, имущества и финансовых средств. Данное обращение в обязательном порядке регистрируется в подразделении делопроизводства учреждения УИС.
Приказом начальника этого учреждения создается специальная комиссия по приему и распределению пожертвований, утверждается ее состав и Положение. В состав комиссии в обязательном порядке входят представители всех заинтересованных служб (бухгалтерия, тыловая, оперативная и юридическая службы, медицинские работники и другие). Перед приемом помощи проводится правовая экспертиза сделки (договора) и ее законности, изучается вся документация. Затем этот договор официально подписывается и регистрируется, ставится на бухгалтерский учет. Комиссия составляет план распределения этой помощи. В нем подробно указывается источник поступления пожертвования, наименование, количество, качественные характеристики, информация об оприходовании (книги, карточки складского учета, фамилия, имя, отчество материально-ответственного лица, принявшего ценности) и получатель (получатели). Прием пожертвований в форме финансовых средств, имеющих целевое значение, осуществляется путем зачисления данных денежных средств в доход федерального бюджета на соответствующие коды классификации федерального бюджета, закрепленные за учреждениями УИС. Контроль за поступлением, распределением и целевым использованием благотворительных пожертвований осуществляет начальник учреждения УИС.
По всем случаям недостачи, хищений и злоупотреблений, а также нецелевого использования благотворительных пожертвований проводятся служебные проверки в установленном порядке, при наличии оснований материалы передаются в следственные органы.
Несмотря на отсутствие в органах прокуратуры фактов, свидетельствующих о распространенности случаев злоупотреблений при приеме и распределении гуманитарной помощи, полагаем, что данные вопросы следует прописать законодательно, что, несомненно, повысит ответственность лиц, привлеченных к работе по приему и распределению пожертвований, за возможные злоупотребления.
Кроме того, законодательные акты доступны значительно более широкому кругу людей, чем внутриведомственные нормативные организационно-распорядительные документы. Это делает правоотношения в данной сфере более прозрачными и ясными. И наконец, законодательное закрепление порядка осуществления гуманитарной помощи позволит контролирующим и надзорным органам осуществлять свои функции в полном объеме. (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)
Особенности трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих определены в ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, а также в ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Данные правовые нормы установлены в целях противодействия коррупции, исключения возможности взаимодействия бывшего государственного (муниципального) служащего с тем органом, в котором он ранее находился на службе.
Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного (муниципального) управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Порядок формирования данных комиссий и ведения ими деятельности определяется Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
В целях получения указанного согласия гражданин в письменной форме обращается в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо к должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Обращение в комиссию в целях получения согласия на трудоустройство является обязанностью гражданина - бывшего государственного служащего. Несоблюдение данного требования влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг, заключенного с ним.
Данная норма относится лишь к тем организациям, в отношении которых ранее государственный (муниципальный) служащий осуществлял управленческие функции. Под функциями государственного, муниципального (административного) управления организацией понимаются полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.
Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
Работодатель при заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении таких договоров представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
При несоблюдении этого требования работодателю грозит привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ организации управляющие многоквартирными домами должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам и готовность инженерных систем.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации включает в себя комплекс мероприятий по обеспечению нормативных требований к комфортности проживания, повышению надежности функционирования инженерного оборудования в течение отопительного сезона.
Работы по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период выполняются во всех зданиях по утвержденному графику в период с 1 мая по 1 сентября.
Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (п. 2.6 Правил и норм, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
Требования и нормы к техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций, инженерного оборудования установлены разделами 4 и 5 Правил.
Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием актов, установленных пунктом 2.6.10 данных Правил.
Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.
В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
Непринятие мер по соблюдению правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет административную ответственность по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа или дисквалификации. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Одним из основных направлений деятельности прокуратуры является соблюдение прав инвалидов в сфере социальной защиты и социального обслуживания.
Люди с ограниченными возможностями требуют к себе со стороны законодательства особых привилегий и льгот. В России существует обширная нормативно-правовая база, регулирующая социальную защиту прав инвалидов. Основным документом в данной области является Федеральный за
кон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
С каждым годом законодательство России совершенствуется и изменяется, в том числе вносятся корректировки в законодательные акты по вопросам социальной защиты инвалидов.
В настоящее время инвалиды в нашей стране имеют право на пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату, частичную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, увеличенную продолжительность отпуска, государственную социальную стипендию, налоговые льготы и другие меры социальной поддержки.
Пенсионное обеспечение
Застрахованные лица - инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ч. 3 ст. 9 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1,2 п. 1 п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
Также инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. С даты ее установления они могут получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (ч. 1 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ; п.п. 8, 9 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; п.п. 1.3, 1.4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328).
Набор социальных услуг включает в себя (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):
обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гарантии в жилищной сфере
Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два раза) (ч. 1, 5, 6 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
Предоставление льготного периода по ипотечному кредиту
С 31.07.2019 признание заемщика по ипотечному кредиту инвалидом и установление ему I или II группы инвалидности свидетельствует о его трудной жизненной ситуации и является одним из условий приостановления исполнения заемщиком своих обязательств по ипотечному кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период) (ч. 1, п. 2 ч. 2 ч. 2 ст. 6.1-1 Закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ; п. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 6 Закона от 01.05.2019 № 76-ФЗ).
Гарантии в сфере труда
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, которые включают, в частности, следующие меры (ч. 1 ст .20 Закона № 181-ФЗ):
квотирование рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами;
резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее пригодным для инвалидов;
создание специальных условий в соответствии с ИПРА инвалидов.
Работающие инвалиды имеют право на предоставление им ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Также инвалиды вправе отказаться от сверхурочной работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ст. 128 ТК РФ; ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
Органы службы занятости в установленном порядке осуществляют содействие занятости инвалидов, а также по заявлению инвалида - сопровождение при содействии его занятости, которое включает в себя оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (ст. 13.1, 24.1 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).
Гарантии в сфере образования
Большинство категорий инвалидов имеет право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 5 ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Иные меры социальной поддержки
Помимо указанных льгот и гарантий инвалиды имеют право на иные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.
В частности, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они обеспечиваются специальными телефонами, бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Их ремонт производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях (ч. 3, 6, 7 с. 28 Закона № 181-ФЗ).
Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Также инвалидам вне очереди вблизи места жительства предоставляются места для строительства гаража или стоянки для средств передвижения (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
Начиная с 2019 г. гражданам РФ - инвалидам ВОВ, которые постоянно проживают на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской республиках, производится ежегодная денежная выплата к Дню Победы в размере 10 тыс. руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 24.04.2019 № 186).
За нарушение прав инвалидов предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность. Столкнувшийся с нарушением своих прав инвалид может пожаловаться в прокуратуру либо в суд. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Федеральным законом от 01.03.2020 №47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее закон) введено понятие «здоровое питание», закреплены его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных категорий населения.
Законом предусмотрено, что обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Запрещается обращение опасных или некачественных пищевых продуктов, а также продуктов, в отношении которых факт фальсификации установлен (ранее - если имеются обоснованные подозрения об их фальсификации), продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Исключены положения об обязательной государственной регистрации отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий.
Установлены требования к организации питания детей.
Образовательные организации и организации отдыха детей, обеспечивающие их питание, обязаны обеспечивать детей горячим питанием с учетом установленных норм, соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, а также учитывать представляемые по инициативе родителей сведения о состоянии здоровья ребенка.
Законом также предусмотрены особенности качественного, безопасного и здорового питания пациентов медицинских организаций, лиц пожилого возраста, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Положения закона вступили в силу с 01.05.2020 (за исключением отдельных положений). (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридического лица за незаконные передачу, предложение или обещание от его имени или в его интересах должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение определенных действий (бездействия).
Частями 2 и 3 данной статьи установлены квалифицирующие признаки совершения административного правонарушения в зависимости от размера незаконного вознаграждения.
Санкция данной статья предусматривает штраф в размере до стократной суммы незаконно переданного имущества либо оказанных, обещанных или предложенных услуг с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет установленную ст. 19.29 КоАП РФ административную ответственность, в том числе юридического лица. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
С 31 декабря 2014 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, ужесточающие ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр.
Из состава преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и проведение азартных игр), исключен такой признак, как обязательное извлечение дохода в крупном размере (более 1 500 000 рублей).
Ранее основанием для разграничения административной и уголовной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр являлось установление факта извлечения дохода в крупном размере. Указанное основание вызывало у правоохранительных органов трудности при осуществлении уголовного преследования в отношении организаторов игровых автоматов, подпольных казино. Дело в том, что на практике доказать образование указанного размера дохода от преступной деятельности в некоторых случаях было проблематично, что позволяло виновным лицам в ряде случаев избежать уголовной ответственности.
Теперь состав данного преступления законодателем сделан формальным, то есть независимым от размера полученного дохода, что позволит привлекать к уголовной ответственности организаторов незаконного игорного бизнеса независимо от извлечения ими преступного дохода.
Получение дохода в крупном размере, а также совершение деяния группой лиц по предварительному сговору в новой редакции вышеуказанной статьи УК РФ рассматриваются в качестве дополнительных квалифицирующих признаков, влекущих более строгую ответственность (в том числе лишение свободы на срок до четырех лет).
Более сурово теперь будет наказываться и преступление, совершенное с извлечением дохода в особо крупном размере либо совершенное организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения. При наличии указанных квалифицирующих признаков предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 500 000 рублей либо лишения свободы на срок до 6 лет.
Чтобы исключить конкуренцию норм уголовного и административного права, уточнено, что к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр привлекаются только организации. Для граждан и должностных лиц теперь наступает только уголовная ответственность.
Также законодателем усилена административная ответственность (ст. 14.1.1 КоАП РФ) за организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии или с грубым нарушением условий лицензии. (Помощник прокурора Шумилова Л.С.)
Согласно части 1 статьи 42 УПК РФ потерпевший - это физическое лицо, которому уголовно-наказуемым деянием (преступлением) причинен физический, имущественный, моральный вред. О признании его таковым дознаватель, следователь выносит постановление. Решение принимается, как правило, сразу же после возбуждения уголовного дела. В том случае, если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения об этом лице, то незамедлительно после получения данных о нем.
С момента вынесения постановления потерпевший приобретает соответствующие процессуальные права, которые он вправе реализовать в процессе расследования обстоятельств совершенного преступления.
Потерпевший наделен следующими правами в соответствии с частью 2 статьи 42 УПК РФ: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно; иметь представителя; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта; знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности.
Также по ходатайству он вправе получать копии иных процессуальных документов, которые затрагивают его интересы;
Стоит напомнить, что потерпевший в соответствии со статьей 51 Конституции РФ вправе отказаться давать показания против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких лиц, состоящих в свойстве с ним, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений;
Перед началом допроса следователь, дознаватель разъясняет потерпевшему положение указанной нормы Основного закона. Кроме того, следователь, дознаватель предупреждает потерпевшего о том, что его показания в дальнейшем будут использованы в качества доказательства по уголовному делу, если даже затем он, потерпевший, откажется от своих показаний. Подпись потерпевшего в соответствующем протоколе следственного действия является подтверждением того, что следователь, дознаватель разъяснил физическому лицу его процессуальные права и что они ему понятны. (ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
В Российской Федерации в соответствии с миграционным законодательством постановка на миграционный учет иностранных граждан или временная регистрация иностранцев, как её еще называют, является обязательной процедурой для каждого иностранного гражданина, прибывающего на территорию РФ.
Сама по себе постановка на учёт представляет собой процедуру уведомления миграционной службы о прибытии иностранца на территорию России. Уведомляет об этом принимающая сторона, представив специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в подразделения по вопросам миграции органов внутренних дел, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), либо почтовым отправлением.
Постановка на учёт и снятие с учёта иностранных граждан являются обязательными процедурами для принимающей стороны (у самого иностранца такой обязанности нет). Закон обязывает компании, пользующиеся иностранной рабочей силой, сообщать компетентным органам обо всех передвижениях своих сотрудников-мигрантов.
В соответствии с Федеральным законом «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом временного пребывания будет:
- по адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
- по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает;
- по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме в том числе лицам без определённого места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этого предприятия;
- по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором гражданин содержится;
- по адресу организации, в которой работник осуществляет трудовую или иную, не запрещённую законодательством РФ, деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении без собственных адресных данных, которое предприятие предоставило работникам для временного проживания.
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.
В основном, все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее семи дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) и граждан Таджикистана, которым отводится 30 и 15 дней соответственно.
Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учёта иностранного гражданина. Зачастую такие деяния совершают недобросовестные граждане с целью получения денежных средств или иной выгоды.
Данная деятельность преследуется действующим уголовным законодательством Российской Федерации. За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 УК РФ (за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание
– штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, а также лишение свободы на срок до трёх лет.
Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечёт за собой ответственность по статье 322.1 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок до семи лет.
Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут за собой незаконное пребывание последних на территории России, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, то есть подрывают порядок управления государством.
Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность по:
- ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- ч.1 ст.19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность;
- ст.18.10 и ч.2 ст.18.17 КоАП РФ за нарушения в области трудовой миграции.
За совершение указанных правонарушений предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
За нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства ответственность могут понести и принимающая сторона, и иностранные граждане или лица без гражданства. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
С 2021 г. всех работодателей обяжут проводить для работников инструктаж по действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Делать это нужно не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы сотрудника.
Новые правила вступают в силу с 1 января 2021 г. и будут действовать до 31 декабря 2026 г. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Прокурор района
советник юстиции С.С. Шаповалов